工作时间一长，陈峰知道，虽然江敏书记与高友军主任之间的关系不是很好，但二人在发展村级经济的许多方面还是能合心。

二人关系不好的主要原因是江敏书记太强势，一直想控制村二委的所有工作。高友军主任觉得有时被架空，当然心里会不舒服。

好在高友军主任经常以好男不跟女斗为由，许多方面都让着她。

因为他知道江敏书记虽然强势、虽然想控制村二委的工作，但出发点都是为了村里发展，个人的私欲倒也没有什么。

江敏书记的先生开了一家大公司，每年的纯收入都在百万以上，这在当时，可以算是非常有钱。高友军主任开办了一家规模不大不小的公司，在经济上，也是属于千万级别的老板。

二人自身的经济条件都很不错，就没有化心思去捞好处，倒真正地促进了民江村集体经济的壮大。

当然也有个别村的书记与村主任，虽然家里经济条件非常优越，还是千方百计地想着贪污受贿，绞尽脑汁地去捞钱。

附近的几个村庄，由于书记与主任争斗太厉害，甚至互相拆台，村级经济发展就明显落后。

正因为民江村的经济发展还可以，镇明区乃至江口市，就把股份制改革试点放在了这里。

孙组长当然把工作的主要时间与精力放在制定股份改革方案上。

他知道，如果股份制改革方案可行，能成功实施，使民江村成为镇明区甚至江口市第一家村级股份合作社。股份制方案能成为其它村进行改革的样本，那工作组的成绩，也就是他自己的工作成绩就是非常厉害。

农村股份制改革在全国来说，已经有了先行的地区。作为主管农业工作的市农林局的副局长，早已经去试行的地方考察学习过。

固本强基工作组现在要做的工作，就是在其它地方先行先试的经验基础上，依据民江村的历史、居民情况，再结合镇明区、明宁市的要求，来完善农村股份制方案。

比如是在民江村成立起算起?还是从新中国成立起算起？农民一年算一股的话，村干部是当一年算二股还是一点半股？书记与主任是否再算高一点？出嫁的女儿或出去读书、参加工作的人，户口还在民江村的，如何来算？由于历史原因，户口挂在民江村，但一直工作在城里的，又如何算？

以前不涉及到经济原因，对农村户口都不感兴趣，有些人还都会想方设法迁出去。

现在涉及到以后的分红，有了经济利益的冲突，所有问题都会涌现出来，这就需要方案制定者的智慧和勇气。制定的方案能否照顾到大部分人的利益，这关系到能否顺利地得以通过与实施。

方案毕竟不可能照顾到每一个人的利益，这就需要书记和主任的工作能力，看他们能否做通这一小部分人的工作，做到不上访、不闹事。

股份制方案起草好，经历了村二委班子成员讨论、全村党员大会讨论、村中老人大会讨论、全体村民讨论等一系列会议。其中有部分村干部、部分党员提出一些疑义，被书记、主任联合降服。

为什么认为是降服，而不是说服，是由于让陈峰感觉到，江敏书记与高友军主任在这方面能联合起来，对这部分人进行威逼利诱。