在少数服从多数，常委可以保留自己意见，但必须执行常委会决议的原则下，虽然有几个常委不愿意、不服气，但还是硬着头皮承接下来。

张书记表面上表现的很凌厉，但内心里还是很柔软。挑选的时候，就让这些不太服气的常委最终挑了相对容易解决的道路。

比如是由于区与区之间交通规划不统一引起的断头路，比如是需要架桥通行的断头路、比如是由于前期建设资金不足引起的断头路。

区与区之间交通规划不统一引起的断头路，可以协调二个区之间进行道路规

划调整。

市委常委发话，各区的主要领导在绝大多数情况下，都会尽力地去完成，再说这项工作是全大市的统一行动，更不能怠慢。

架桥通行，根据不同的通行能力，需要不同的建设资金，与原先由于建设资金不足造成半拉子工程的问题是一样的，只要解决好建设资金就行。

江口市房地产市场渐渐红火，市政府和区政府通过土地拍卖得到的钱，越来越多，相应的可以用于城市建设的资金也越来越多。

本来赵市长想要又快又好地建设好江口广场，为此还想给江口市城投公司再进行注资，解决他们的建设资金问题。

陈峰就建议道：“赵市长，成立城投公司时，市政府已经注资10亿，据我所知，用于江口广场的拆迁安置花费了9亿多，应该还有近1亿的资金能用于建设。”

“商务办公楼按照设计图纸和模型，进行期房销售后，江口人认可这地段的价值，基本上已经销售完。”

“回笼来的销售资金，在支付完建造费用后，应该还有好几亿的结余。这些钱加上一些大型超市、百货集团事先支付的租赁订金，以及少量的银行贷款，完全可以用来建设商业楼和休闲广场、绿化建设。”

“另外，让城投公司适当地向银行贷些款或者引入民办企业和社会上的闲散资金，也是一种需要。没有压力，也就没有赚钱的动力。”

“城投公司是在您主导下成立起来的，不到万不得已，不能一而再、再而三的进行注资，否则容易引起其它领导的非议。”

赵市长只是想着政府注资，尽快建成江口广场，增添自己的政绩。

但他没有想过如果一直对城投公司进行注资，以后进行财务审计时，肯定会怀疑当初的决策行为。

赵市长不是不懂，而是当局者迷。在心情急切下，一时被城投公司的再增资报告迷惑了。

城投公司当然想着再争取政府的再投入、再注资，那么自己就可以少负债，少动脑筋，少用市场的力量和规则来赚钱，也可以少付很多的贷款利息。

对于政府的领导来说，城投公司是带有企业经营性质的公司，就只能是扶上马，送一程，而不能也不应该一直由政府来进行注资。

再说就算江口市再有钱，但也不是无限的，如果向城投公司一再注资，那么解决断头路的建设资金就会显得不足。

城市道路建设很难进行融资和贷款，因为城市道路不能收费，只能通过政府财政来保证。

既然江口城市广场建设可以通过市场手段来解决，那么城市断头路就用财政经费来保证。