别的城市怎么做，那是以后的事情，首都人现在就只关心自己的城市会怎么样执行。

或许是因为天子脚下的缘故，首都的行动非常快。

首都地域是没有任什么宗工业工厂的，但南面的津卫和周围的燕赵省，却是重工业无数。

想要首都好，那就必须要严格要求燕赵和津卫，尤其是燕赵这边。

燕赵和首都市是平级的，但谁叫首都是首都所在地呢，各个部.委都在首都，中枢的大佬们也就住在首都，自然是首都的权势要大得多，说话也硬气得多。

于是从一开始，环保的巡查组就开始往燕赵和津卫去视察了，为了自己和家人的健康，他们自然是卖力得很，一路上雷厉风行，可谓是毫不手软。

当然了，整顿和关闭高污染的工厂，这是需要时间的，任凭你是中枢的人，也不可能直接就让别人当天停止生产、爆破生产厂房等等，这纯粹就是不给别人留一点活路走。

所以这个周期应该是在三个月到半年之间，不过暂时的停止一些超级重污染的工厂生产，那却是可以做到的。

但这并不是能做的全部。

首都人开始琢磨起来，尾气排放对空气的污染情况了。

因为这一年以来，无论是哪里的专家，包括日本过来的环境专家，都说了汽车尾气污染是一个重要的PM2.5颗粒来源，偏偏首都的车辆保有量全国第一，这样一来，在汽车上面下功夫就显得很有必要了。

况且，首都这边的拥堵也是十分吓人的，就算首都有全国最完善的地下轨道交通，过多的私家车仍旧是让首都的通勤时间排名全国第一，许多人对首都的交通怨声载道。

这个时候，余承生就想起了蓉城实行的治理拥堵的办法。

虽然蓉城是因为太过拥堵而实行的高峰时期进入二环路ETC收费的策略，但这样造成的另一个好处就是，平日里进入蓉城二环路的车辆减少了30%以上，蓉城的空气质量也因此直接改善了20%左右，可谓是一个不差的结果。

首都治理空气污染，可以效仿蓉城的来，但也不能完全按照蓉城的来，毕竟两个城市并不一样。

为此，余承生还专门给萧旭打了电话询问治理办法。

萧旭现在已经有了丰富的经验，琢磨了一阵子之后，就给余承生支了几招。

第一点，拥堵治理肯定可以做，不过不是二环路，而是可以直接把拥堵治理扩大到五环路，这就覆盖了差不多一半的首都了，至于五环内以外的，基本上就是郊区区县了，真正的首都繁华地带，还就在五环以内。

至于说拥堵费不一定能吓到人的事情，首都的有钱人是很多，但寻常的上班族也不少，如果把ETC拥堵收费提高到一定的档次，而且层层设卡，进入里面的每一环都要缴纳高额的费用，比如一口气从六环到二环去办事，缴费都得超过300块，那么就不是一般人能承受的了，有钱人也会心疼。

这样的话，减少30%以上的车流量，也是很正常的。

首都的五环内，只要少了30%以上的车，那自然就显得宽松不少，尾气排放也会减少许多，还能把拥堵治理费用拿来做市政建设，比如修建公园，增加绿化等等，简直是一箭三雕。

余承生一听就很喜欢这个计划。

虽然显得太过繁琐了一点，但那个五环之内，环环收费的政策，的确是一个妙招。

况且现在已经有了ETC自动收费系统，还有监控系统，根本不用担心汽车会闯关不付款，以及恶意拖欠ETC费用等等。

最重要的是，自动电子系统取代了人工的收费，根本用不着设立关卡，节省了大量的人力物力，还不会因此使得车流速度减慢，造成更大的拥挤。

不过就是费用显得贵了一些，而且越是往市中心走，就越是贵，从四环到三环都要花几十块，完全相当于进一个高速公路了。

萧旭还有一些策略，比如说不分早晚高峰阶段，直接全天收费；比如在一些主要街道，比如长安街等地方，也实行进出收费政策……这些余承生就觉得有些偏激了，要是这么做的话，恐怕首都的司机们会非常的不适应。

五环以内的环环收费，都需要做大规模的铺垫工作，才能把规矩定下来，让司机们面前接受，比这个更激烈的措施，至少要等到一两年之后，大家都适应了之后，才适合去慢慢的推行。

余承生是府院的副总，华国仅有的三十多个最高层之一，所以在他开始过问，并给予了一些意见过后，首都市的“治理拥堵和空气污染的暂行办法”很快的就出炉了。