<b></b> 城主府会议室

秦琪把旗下文武官吏叫来开会，商量接管荆州时，要做些什么准备。

顺带汇报下这段时间，出现什么情况。

“主公，经过几个月的挑选、考核，目前夏口各县区的主官基本配备就位。

不过，因为夏口地区税收减少，对百姓有极大吸引力，夏口外地区，

大量百姓拉家带口跑到夏口来，给我们的安排带来极大困难。虽然我们要求各县区，

必须拿出粮食来救济，可是来的人在增加，县区上也承受不住。”

蒯良道。

“主公，子柔说得没错。我们制定的税收、户籍、最低薪水、免费分配土地，

给我们带来极大压力。关键是各县区仓库中没多少粮食，再不制止，会出现人满为患。”

戏忠道。

秦琪心中明白，在乱世，人口才是最重要的资源，有人口什么都好办。

趁现在从其他州、郡、县吸纳些人口，对于荆州来说，绝对是有利的事。

看来，得回去带些粮食过来。

“志才、子柔，其他地区来的难民，我们必须安置好。只要有人口，

不论征兵，还是发展经济会很有利。困难只是暂时的，过上一年半截，

咱们管辖区内的粮食根本不用愁。咱们不是让百姓种植高产作物吗？

本官觉得，来的难民咱们热烈欢迎，一定安置好难民的生活、生产，

让其有归属感。一旦天下混乱，这些难民是咱们的底气，是对抗其他诸侯的底牌。”

秦琪道。

“主公，可是如果我们大量接收难民，会让其他郡的官吏，把无家的百姓往咱们辖区内赶，

压力太大了。何况，难民太多，咱们一下子安置不了太多，容易引起混乱，

让地方治安出现问题。加上各县区粮食差不多见底，难啊！”

蒯良道。

“子柔，粮食问题本官解决，一定要安置好难民，给搬迁来的百姓有家的感觉。”

秦琪道。

“不错，在这里要说下，咱们不搞免费救济的事，来的难民，可以用劳动来换取粮食，

一天一结。等到府衙安置好后，他们再走向正常生活。咱们刚到夏口，

我看了下，道路需要重新修建，水利设施要维护，全要劳动力。咱们可以搞以工代赈，

这样既解决了难民实际问题，也给府衙干了好事。”

秦琪道。

“另外，动员百姓多养家禽，养出来卖给军方。咱们训练士兵，营养必须跟上。

无吃的，可以告诉百姓到河里逮鱼，也可以减少粮食用量，困难是短暂的。”

秦琪道。

“还有大汉百姓不食猪肉，那是因为养猪时没有把猪掩割，让这方面的能人实验下，

猪小的时候将其掩割，猪长大后再宰杀，肉吃起来不会有那个味，完全可以成为军方、百姓的肉类供给。”

秦琪补充道。

“遵命！”

蒯良道。

“主公，在分发土逗种子时，好多大家族一来就要好多种子，咱们没那么多。”

戏忠道。

“一户按二十亩土地计算，多的部分不给新种子。还有下一步咱们对百姓低价供应食盐，

必须按户口册上人口购买。以后很多东西也按这个执行，时间一长，

那些大家族私藏的百姓，只好放出来，否则，享受不到政策的好处。

等到那些大家族中的下人、仆人解放出来，大家族拥有的田地无人可种，

荒废一年，马上收归衙门，从而限制土地屯集。若是大家族识趣，可以低价卖给衙门。

不同意，到时候荒芜田地，咱们强行没收。目的不是要打压大家族、有钱人，

是想把他们手中的钱拿出来，从事工业、商业经营。只要工商业的收入比种地高，那些有钱大家族会不动心吗？”

秦琪道。