大唐的第一个“福利院”来自登州，那里由地方官府抚养孤儿和孤寡老人，乃是首创。

三手都要硬，一手发展经济、二手改善生活、三手精神文明建设，样样顶呱呱。

登州的海边新建了一个海港新区，那里的房子有八成采用了水泥钢筋建筑，市区内楼层高，容纳性好，而海边别墅门朝大海，春暖花开，广受欢迎。

当然也有令人诋毁的地方那就是登州擅自收税（以自愿的名义），提高了征税百分比，这点有很大的麻烦，毕竟朝廷明文规定税收为三十征一，而登州为十收一，提高了三倍，容易引发民众不满。

利用税收办事，目前的地方官府是清廉的，但以后呢？放到其他地方呢？都要打个问号。

登州官府比较强势，容易误伤民众，例如登州严打乞丐，所有有劳动力的人都要劳动，争执中时常发生乞丐被打死的事情，引起刑部发文提醒登州方面注意。

但不管怎么说，登州税收高企、农业收成高，城市自给力足，官府有钱、百姓富裕、生活安定是不争的事实。

因此韦晞作了充分的归纳总结，上报朝廷，请朝廷安排州县参照实施内政。

这是一场自下而上的改革，主要是经济与生活，不涉及到政治，但是，等到经济上来后，民众生活好了之后，会否政治也发生变化呢？

因此，对于第一份奏折，朝廷是乐见其成，安排了十个州试行。

如若有效，则更多的州县实行。

韦晞声明说：“实践出真知，因地制宜，并不是放之四海皆准的标准。”

所以，实施的州刺史都是吏部上挂上号的，较为灵活的官员，以防坏事。

……

“为什么只讲佛法而不论道教，你身为朝廷重臣，须知道教乃我朝第一尊崇！”廷议上，礼部侍朗李景谌咄咄逼人地问。

韦晞倒是心平气和地道：“佛道简单易懂，道教相对复杂，需要有一定的内涵，嗯，就是要有一定的文化水平方好理解，或者是文化氛围。”

他开始夸夸其谈佛道的区别，“你若不推行之，怎么知道好不好呢？”李景谌质问道。

“我并不反对推行道教，我现在主张推行佛教，谁要是乐意推行道教，可以上折子，给大家表现啊，省得大家说我什么都抢了过来。另外，希望户部有足够的资金安排！”韦晞干脆利落地耍赖道。

顿时殿上官员齐翻白眼，严重BS他。

要知道唐朝道儒佛三教以道为先，道教圣人是李耳（老子），本朝皇帝也姓李，尊李耳为祖宗，所以道为先。

现在韦晞对外只讲佛不讲道，官员们就算是想支持他也不敢宣之于口。

但不支持他的话，对外战争由他主导时，若他推行道教时消极，大家也拿他没办法。

这种事情连武则天也不想沾，直截了当地交给李治皇帝裁定。

李治太了解他的女婿了，胆大妄为，常将在外君令有所不受，国内充老实，国外可什么都敢做，好在对朝廷高度忠心。

所以韦晞得到了他想要得的东西，皇帝许他便宜行事！

他谢主隆恩后，通知白马寺释法真正式启动“佛光普照”计划！（对外传法计划）各地的大和尚陆续抵京。