宛州这边养殖奶牛的养殖户不能说没有，但是你要说按照雀巢这样规范的养殖，肯定达不到。

而且如果要按照雀朝那边提出的，未来三年内就要实现保底十万头奶牛养殖，这个要求和标准都太高了，各方面都难以实现，但这项工作你得做起来，而且要想办法尽可能向雀巢那边提出的目标靠近才行。

“我考虑过，两方面来解决，一方面协调雀巢那边，把培训团队扩大，另外我们市农业局这边是不是可以先自己组建一个基础培训团队，也就是为那些从未接触奶牛养殖但又对奶牛养殖有兴趣的农户先进行一个初级培训，这样在完成了最基本的知识了解之后，再来接受雀巢的标准化养殖技能培训，可以加快进度。”

沙正阳的建议让解立强眼睛一亮，“好，这个办法好！完全可以，我去想办法到省农业厅申请一笔培训资金来，让市农业局来把这个基础培训班先办起来，正阳，你脑袋真的好用！”

沙正阳心中也是暗叹。

农业厅来的的确不一样，张口就能说去省农业厅争取专项培训资金，换了别人，你试试？谁理你？不一样啊。

“解市长，不是我们脑袋好用，那也是没办法，要么别做，要做就做好，那些从未接触奶牛养殖的农户，你一下子就要让他们按照雀巢的标准来做，肯定云里雾里，啥都不懂，只能让他们先进行一两期初期培训，用通俗易懂的方式让他们先把基础打起来，再来谈提高深化的事儿。”沙正阳摇头，“就算是这样，也都还需要一个过程，这其中一样有许多风险。”

“也是，雀巢养殖奶牛的标准要比我们普通养殖奶牛更严谨，但这也是我们发展标准化养殖奶牛的一个契机。”

解立强感慨不已。

到了市里，和区县打交道多了，他才对基层的情况有所了解，很多工作的确不好做。

做好了当然没话说，没做好，尤其是做砸了，那就是要担责任的，最起码也要影响自己的仕途发展，谁愿意来轻易表这个态？

于是都推到主要领导那里去，主要领导也不傻，当然也可以踢皮球，就这样推来推去，时间也就耽搁了。

也是沙正阳这个愣头青不怕事，一下去就想要干点儿实事，所以才跳起来承这个头。

先前自己给龙陵那边那么做工作许愿，都不来气，这里边固然又觉得雀巢又没在自己地盘上没啥利益有关系，另外很大程度还是不愿意承担风险的因素在里边。

“我实地了解过，宛州十县二区中很适宜发展这种养殖奶牛的区域很广，像你们真阳、龙陵、裕城、大野都很适合，就算是临河、丹镇、香城、北溪、柏山、山都这些县份也有相当一部分区域可以发展。”

沙正阳和方东升都没有吱声，解立强是省里来的，大概也是觉得宛州这边推动工作难度太大了。

“只是我感觉现在各区县对此都没有太多积极性，我也问过，主要还是担心政府来主导，一旦雀巢这边出点儿波折，农户就会把责任压在政府头上，政府不愿意承担这份风险。”解立强不无埋怨之意，“算了，不说这些了，真阳县既然来开这个头，咱们就一定要把它做好，还有什么难处，正阳你提出来，我们来一起想办法解决。”

“另外一个最大的问题就是风险的问题，再说直白一些，就是发展所需资金的问题，谁都知道搞奶牛养殖就意味着投入，而投入并不代表百分之百就能获得满意的产出，对于乡里的农户来说，动辄数千数万元的投入，那几乎就是全家的身家性命，当然一些原来有基础的大户例外。”

沙正阳说到了最棘手的问题。

无论是普通养殖户还是养殖大户，要发展奶牛养殖业都不是一件简单的事情。

一头奶牛动辄数千元的价格对于普通农户来说不是一个小数目，而且一般说来一个养殖户最起码也需要养殖三到五头奶牛才能形成最基本的规模效应。

而如果要真正实现较好的效益，一般要求要实现20头以上的规模养殖才能达到。

要让这些养殖户真正放心大胆的投入，那么就要有相应的政策扶持和保障。

雀巢公司愿意通过一些金融方式来帮助和扶持，但是沙正阳觉得还不够，所以他希望解立强能够在省市县三级层面来协同扶持，帮助这些愿意从事养殖业的农户解决一些后顾之忧。