“要效率，就得有分工。拿军器监厨房来说，就分了勾管，火头，墩子，白案，红案，杂事，灶头……看上去是有人只会切菜，有人只会烧火，相当奢靡，但是其实整个军器监，料理数千人的食堂，所用不过二三十人而已。”

“其实是大大降低了成本，不过我担心外间看不通此节，到时候胡乱弹劾。”

邵雍问道：“这就是经济之道？”

苏油拱手道：“是，明润这次前来，就是将所思所想的陕西政军举措，先与学士和先生相商，希望能够得到你们的支持。”

司马光笑了：“明润，老夫如今闭门著述，尧夫他本就是林下之人，这些与我们说不着吧？”

我信你个鬼！苏油心里腹诽，表面却愈发恭敬：“先不说明公如今还是朝官学士，安乐先生是学问大贤。只说两位都是陕西土著宿老，惯悉民情这一条，也值得苏油求访仰仗。”

不过要两人吃这样没水平的糖衣炮弹那是想多了，司马光并不立刻表态：“你先说说吧。”

苏油这才正色道：“是，就我想来，陕西的大政，一为军，一为民，一为蕃。三件大事处理妥善，那就没有什么大问题了。”

邵雍点头：“但是三件大事，哪一件都是烦难，不知明润是怎么考虑的？”

苏油说道：“三件事，基础还是民，陕西民生，乃是头等大事。”

“就农政来说，渭州的办法已经行了数年，效果还是不错的。陕西风土，人情，物候，都与渭州相同，可以试着于其余诸地推行了。”

“石门峡为我所控之后，渭州方面的压力就减轻了，其北德顺军和镇戎军的土地，可以大力开发起来，这就涉及到水利兴工……”

司马光立刻阻止：“陕西军民，负担已经够沉重了，明润此举怕是不妥……”

苏油说道：“学士，这不是负担，而是福利！”

“以往工役，那是盘剥压榨，百姓以此破家者，不在少数。”

“究其原因，就是朝廷支给百姓的役费，远不足用。”

“如今西夏人入境十二万，除了数万游牧的蕃族，剩下的都是汉民，可以将这些人用上，让其以工代赈，度过这个难熬的冬天。”

“今后这两处耕地开发出来，可供军用，这是西汉屯田之法。”

司马光说道：“那我边境虚实，岂不为夏人尽知？”

苏油说道：“这些都是农垦事务，关键的寨堡和军事设施，当然不能由他们来。”

“军事工程，所给自然会丰厚。就如泾原渠前例，冬日农闲，能有钱可赚，百姓们都是很踊跃的。”

邵雍说道：“明润，必须做好监督，严防胥吏们克拿卡要。”

苏油笑道：“有道是县官不如现管，流官们在这方面肯定不行，所以苏油这不求上门来了啊。”

司马光和邵雍对视一眼，这小子果然滑头，这是想利用二人在本地的声望，约束乡绅们吃相不要过于难看。

不过这是为国开源，而且苏油答应效仿泾渠工程时发给民工工钱，想想这娃搜刮西夏一通，如今肯定不差钱，当即点头表示同意。

又听苏油说道：“陕西农事，除了耕，还有牧。”

“我的意思，如今狼渡牧场，经营太杂，这次又获得了不少的好马，以后狼渡就成为专门繁育军马的马场，牛羊只保留选种和优化业务，剩下的，交给边蕃，然后在陕西内地，推行青储和棚养。”

司马光说道：“青储棚养之法，的确利民，但是明润，这法子你都推广到延边熟蕃那里了？要是让西夏人知晓，怎么办？”

苏油说道：“学士，凡事有利则有弊，此法的确有好处，但前提是定居，后果是部落解体成为家庭单户。要是西夏人愿意学了去，我还巴不得呢。”

司马光和邵雍两人面面相觑，邵雍觉得匪夷所思：“你知渭州时多大？这一点是当时就想好了，还是后来推广中发现的？”

司马光挥挥手：“蜀中奇才，尧夫此问就是小瞧人了。原来此法还有如此深意，实在是出乎老夫意料之外。”