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1903年5月，外交大臣兰斯多恩勋爵在上议院发表历史性的声明时大声疾呼：英国政府把任何大国在波斯湾建立海军基地或军港都将视为对英国利益的严重威胁，我们将竭尽全力予以坚决的抵制。

印度总督寇松勋爵高兴地说这项声明是我们在中东的门罗主义，对于海军部来说这个问题更具有特殊的意义，这有可能为英国舰队获得一个燃油的稳定来源。

作为皇家海军核心的战舰一直是规定以煤作燃料的，石油只是用作小型船只的燃料，即使是少量采用燃油的做法也引起了一些人的恐惧，他们担心世界上是不是会有足够数量的石油来作为英国武装力量重要组成部分的基础。

许多人对此是持怀疑态度的，即使海军部内赞成使用石油的人目前也认为石油只能作为次要的燃料，除非找到大量的稳定的石油供应，而波斯可能是石油的来源，所以他们认为达西的冒险投资项目应该受到支持。

外交部认为财政部拒绝达西的贷款申请是目光严重短浅，兰斯多恩勋爵立8⊥，即表示关切说现在存在全部石油开采权落入俄国控制之下的危险。

英国驻德黑兰公使哈丁也附和着警告说，俄国人很有可能得到石油租借地的控制权，从而运用这种控制来扩张他们的势力范围，其后果是可怕的，他争辩说，英国应该不惜一切代价来保持对石油开采租让地的大部分控制权。

使英国人担忧的不仅仅是俄国人，达西去戛纳造访罗思柴尔德家族就产生了石油开采权可能落入法国控制之下的威胁，这件事刺激了英国海军部迫使他们赶快行动起来。

燃油委员会的主席匆匆地写信给达西，要求他在同任何外国公司打交道以前让英国海军部有时间安排一家英国的辛迪加来接手石油开采权的事。

于是英国海军部立即担当起中间人的角色，它邀请一位八十四岁白手起家的百万富翁斯特拉思科纳勋爵出面充当爱国者辛迪加的首脑。

斯特拉思科纳勋爵是公认的绝对热爱英帝国的人士，当他确信这件生意是为了皇家海军的利益而且他自己只需拿出不超过五万英镑的钱来投资时，他同意了海军部的邀请，正如他后来回忆说，他同意出面带头不是为了可能有商业利益，纯粹是从帝国的观点出发。

现在海军部有了一个出头露面的人物，可是跟谁合伙呢？

答案是一个叫作伯马石油公司的企业，这家公司是远东的苏格兰商号于1886年联合起来创办的，总公司设在格拉斯哥，并且它在仰光设立了一家炼油厂，收购缅甸农民用原始方法采集的原油，提炼之后运到印度市场上去销售。

1904年时这家公司同英国海军部签订过一个供应燃油的试验性的协议，因为缅甸在1885年同印度合并，被认为是可靠的石油供应来源，但是伯马石油公司的苏格兰董事们顾虑缅甸的石油数量有限，如果波斯的油田开发成功，就会有大量的廉价煤油涌入印度市场，所以他们愿意考虑海军部主动提出的建议。

石油顾问雷德伍德充当了中间人，他既是伯马石油公司也是达西的顾问，他告诉伯马公司的董事们说，波斯将会被证明是富藏石油的，两家公司的结合将会发生很大作用，同时海军部坚持，波斯的石油开采权特别是从将来为海军提供石油的观点出发，必须保留在英国的手中。

但是小心谨慎的苏格兰商人从他们的利益出发既不夸口也不敷衍，也不仓促行事，他们考虑的问题非常实际也很重要，那就是波斯愿意处在英国的保护之下吗？

外交部在海军部的怂恿下向苏格兰商人作了保证，等得不耐烦的达西为了想尽快地开始谈判，邀请了伯马石油公司的副董事长到艾普索姆赛马场终点附近他的私人包厢内观看盛大的赛马比赛。

副董事长的肠胃消受不了丰盛的美酒佳肴，病了几个星期，从那以后那位副董事长再也不接受达西向他发出的观看赛马的邀请了。

英国海军部在这一段时期内增加了要伯马公司解救达西的压力，正好这时候伯马石油公司在与海军部就燃油的合同以及要求海军部帮助保护它的印度市场的问题进行深入的谈判，伯马公司显然有求于海军部，最后在1905年，也就是伊朗国王在德黑兰签署石油开采协定的差不多四年之后，达西和伯马石油公司的说合终于圆满地在伦敦完成了。