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伴随着保甲制度的完成，徐卫在北本州岛的统治也逐渐趋于稳定，并且很快就形成了一个既得利益的团体，以政务院院长井上武为首的新氏族势力和以温和派为首的反战联盟势力，这两个势力正在以他们能够拥有的影响力维护着徐卫的统治，一如明末清初时期既得利益的汉族大氏族全力维护满洲人的统治一般。

有维护者自然就有反对者，以家族财阀为中心的三井、三菱、住友、安田四大财团是日本明治维新以前就形成的垄断财团，这四大家族代代相传形成了一整套培养精英后代的模式，是徐卫统治日本最大的阻力。

正如犹太势力控制着整个美国的经济一般，徐卫相信三井、三菱、住友、安田四大财团在不加节制的情况下甚至可以将触角伸展到即将取得政权的大陆体系，以后在新的帝国中这四大家族就如同犹太势力在美国一般，吸食着包括汉族在内其治下所有中低层人民的血液。

徐卫虽然讲究新帝国所有民族一律平等共处，但前提必须是以汉族为主体，正如美国讲究种族平等必须要在白人为主的情况下，哪怕担任合众国总统的是一个黑人，故而在汉族财阀兴起之前，任何有可能取得新帝国经济主导权的财阀势力都要彻底消灭。

对于像三井、三菱、住友、安田四大财团，徐卫唯一能够做的就是出动政府的力量，以为维新政府提供经济和情报上的援助为借口武力接管，四大财阀家族的男性人员除了极少数逃脱以外，全部被军队关进了新建立的集中营，在那里他们将会在过度劳累之下相继累死，而四大家族的女性则会拆分送到新澳港和新华港，补充那里女性资源的不足。

四个巨大的经济帝国在极短的时间内崩然倒塌自然不会被连根拔起，那些漏网之鱼很快就联合在一起，利用各自家族的隐藏势力隐姓埋名潜伏下来。然后暗中资助那些维新政府的死忠分子，利用日本多山的地形优势与执政政府打起了游击战。

起初的时候，这些反对势力仗着强大的财力支援和日本百姓的掩护相当的嚣张，甚至敢进攻当地的驻军。

不过随着保甲制度的完善。整个北本州岛的物资和人口都得到了有效的控制，那些游击武装分子不仅再也不能在当地百姓的掩护下如鱼得水，甚至他们就算拥有足够的资金也无法购买到需要的粮食物资和武器弹药。

最为紧要的是，执政政府通过保甲制度的相互揭发成功破获了许多四大财阀隐藏势力的据点，不仅缉获了大量的财物。还成功消灭了好几股大的游击武装，用官方的话说则是沉重的打击了反叛者的嚣张气焰，确保了国家和百姓的安定繁荣。

北本州岛的游击武装自然不是没有头脑的笨蛋，他们在保甲制度实施的后期终于意识到自己的危机，随后便相继沉寂了下去，于是乎整个北本州岛出现了短暂的稳定时期。

徐卫在日本只有八个师的军队，估计在很长的一段时间内他手中能够支配的华人武装依然只有这八个师，在人数上会随着战争的深入只少不多，所以这么精贵的兵力自然不可能一直躲在后方维持地方安定，随后随着保甲制度的完成相继将驻防交给了当地的保甲武装。

随着军队的相继撤离。已经隐藏在山中的游击武装也开始出来兴风作浪，他们在驻军撤离的地区接连作案，多次与保公所卫队和联保公所卫队交火，并且成功摧毁了十几个保公所和数个联保公所，当然其中绝大多数都是保公所卫队和联保公所卫队一枪不放的情况下主动投降，随后游击武装开始向其治下的百姓强制征收粮食。

徐卫虽然在地方上完成了保甲制度，但想要真正获得这些地方的统治权还是任重而道远的，在没有武力胁迫的情况下治下的日本百姓还是倾向游击武装比较多一点，这为新政府在地方上的统治带来了极大的阻碍。

在那些保甲制度完成的区域，徐卫虽然撤出了当地的驻军。但依然在县级行政机构中保持着一个连二百五十多人的兵力，并且通过新的整编，连队中的迫击炮排更改成了机炮排，除原有的四门六十毫米迫击炮不变外。又配备了两挺12.7毫米口径的通用机枪。

在徐卫的计划中，这支武装力量并不是用来剿灭县内不断出现的游击武装，毕竟面对广阔的地域，一个连的兵力只会疲于奔命，这支武装的最要作用则是负责收复被游击武装占领的地区以及镇压不抵抗的保公所卫队和联保公所卫队。

不管任何一支游击武装，在面对一个连的兵力进攻时只有仓皇逃命这一条路。这是两个完全不对等的军事集团，就像当年拿着弓箭的印第安人对抗已经装备了火绳枪的殖民者。

收复被游击武装占领的地区并不是这次的主要军事行动，此后政府军队会将保公所卫队和联保公所卫队的剩余人员控制起来，将抵抗的和没有抵抗的队员区分清楚，那些抵抗的不管是真的抵抗，还是假的抵抗一律发奖金表扬，牺牲的队员除了让家人享受应有的奖金外，还能够让家里拥有十亩地的免税优惠，而对于那些没有抵抗就直接投降的则一律枪毙，同时家人还必须交付一大笔的罚款。

执政政府对保公所卫队和联保公所卫队的处理结果将以通告的形式通过保甲下达到每一户人家，这种一边是大棒，另一边是萝卜的做法虽然引起了社会的普遍反对，但确实为之后的剿匪运动带来了方便。

经过这十几起处理结果的宣传，执政政府下辖的绝大多数地区开始在行动上反击游击武装，并且通过政府的宣传这种反击行动越来越激烈，也越来越真实，其最终的结果则是地方保甲武装与本地的游击武装打出了真火，双方的做戏也演变成了实打实的作战，于是在日本本地的征兵终于有了民众基础。

通过最新的一次人口调查显示，此时日本的总人口达到五千一百万，而在执政政府治下的人口则高达三千多万。超过日本总人口的百分之六十，而其拥有的耕地资源更是达到日本总耕地面积的百分之七十，可以毫不客气的说，新的执政政府就算没有外部的支援。单单拼国力也能完爆京都的维新政府。

根据执政政府的计划，第一批招募的士兵人数在四个师九万三千余人的规模，军队中的低级军官和基层士官是由华人军官和投靠新政府的日本陆军士官学校毕业生按照一比一的比例分配，而中高级军官则按照华人军官和投靠执政政府的陆军大学毕业军官按照二比一的比例分配，不过这支部队的最高军事指挥官则由日本人担任。至于仿照华人军队设置的生活委员则完全由华人担任。