酒醉的人，记性都不好，是真的。

次日醒来，扶苏已经忘了昨晚发生过什么。

师烟烟当然不会再提。

她将师夜白、锦衣、扶苏等人一起唤来，商议流火国建设之重任。

一国，当有别于一城。

师烟烟将自己想法说予众人：

“流火境内可以建设的空地还有很多，我觉得可以招揽一些自愿加入流火国的百姓进来。”

扶苏点头，“城守、卫兵以及雇佣联盟的人，占了流火国人口的绝大多数，田地荒芜，耕作的人少，再怎么样，也要有足够多生产劳作的人，至少要自给自足才行。”

师烟烟十分赞同他的话。

流火境内物产丰富，却无人开采和经营。

商铺、酒楼等休闲娱乐场所也很少，这些，都是需要逐渐修缮和丰富的。

锦衣疑惑，“只要招入普通百姓吗？”

“当然不是！”

师烟烟的话刚说完，师夜白插了一句，“这几天，我已经大概了解了流火的军防，烟儿，武器装备等是足够了，但兵力还是远远不足。”

不说流火要达到其它诸国那样的兵力，不切实际。

但按照疆域和百姓人数换算，兵力也需要增加。

当然，这个可以慢慢来。

师烟烟灵机一动，“江湖上有许多侠客，不少都是在各国游走，居无定所，若我们以好的条件招募，让他们加入流火，应比普通的兵力要强上许多。”

这点，让锦衣来了兴致。

“雇佣联盟在诸国内兴起，倒是认识不少江湖上的人，这事交给我好了！”

几人又就流火境内建设的各方面，详细讨论了一番。

财力、物力是不缺，可是缺人力啊！

师烟烟有些犯难。