弱国无公义，弱国无外交。

简简单单十个字道尽了国际社会的真相，说出这句警世格言的那位外交官曾几何时也曾相信公理与正义，结果在残酷的现实面前碰得头破血流，还背上一个“国贼”的骂名，最终看破红尘当了一名修士。在人生最后的日子里，用自己的一生总结出国际外交的真相。

国际社会的唯一至高准则从来都是弱肉强食的丛林法则，公理和正义不过是用来达成目的的遮羞布。只有弱者才会相信和依靠这样一块无足轻重的遮羞布，而强者——特别是那些制定国际秩序规则的强者，他们负责制定标准，定义什么是公理，什么叫正义。

符合强国利益的才能称之为公理和正义，反之就是邪恶与残暴。

什么?双重标准?不要脸皮自打嘴巴?

首先，脸皮是什么东西?能拿来吃还是拿来穿?其次，你有意见，大可以撸起袖子让我们双方用拳头来辩论一下嘛，只要你拳头比我大，比我硬。大可以让你来定义什么叫公理和正义。

所谓国际协调，所谓大国外交，说到底就是实力外交。没有实力，自然也就不存在外交，只有单方面任由强者摆布或蹂躏而已。这是一切小国、弱国的宿命与悲哀。

现如今，约翰.杰伊大法官对个中滋味有了彻骨的理解，什么叫人为刀俎我为鱼肉，什么叫强权即公理，他已经是痛彻心扉的理解了。

“杰伊阁下，这是帝国最后的底线，在此基础之上任何修改和讨价还价都是不可接受的。”

康斯坦丁.冯.牛赖特男爵竖起食指晃了晃。

“一个字都不行。”

只差一点，只差那么一点，最高大法官就要掏出手杖或是丢出手套和眼前的混蛋进行决斗。总算杰伊大法官是个有着足够修养和自制力的绅士，这才没闹出血溅谈判桌的惨剧。

他并不怯懦，也不怕事，他在年轻时代一共与人决斗23次，无一败绩。如果真的丢出白手套，和牛赖特男爵一决生死，倒下的一定会是对面那个尖耳朵混蛋。

然而杰伊大法官控制住了自己，他很清楚，牛莱特男爵不过是个传声筒，真正在控制这场谈判的是皇帝。而面对皇帝的要求，面对蓄势待发的帝国军队，共和国、阿尔比昂、罗斯联合公国、塞雷斯、卡斯蒂利亚——有谁能说“不”?有谁敢说“不”?

即使撇开国家实力和皇帝个人的因素，杰伊也不的不承认，眼前这样一份条约已经是帝国能给出的最优惠条件了。换成他坐在牛赖特男爵的位子上，同样不会允许共和国再讨价还价。

共和国就莱茵兰号事件道歉、赔偿、处理相关责任人；

帝国承诺尽快解除对共和国的封锁，许可共和国商船前往帝国指定的港口靠岸交易；

共和国承认帝国的合法性与正统性，作为回报，帝国承认共和国存在的事实，并派遣高等事务官常驻新奥尔良，协调、处理两国间通商往来的问题；

为保证帝国外交公职人员的安全，帝国将派遣一个海军陆战队营，常驻新奥尔良；

帝国军舰不进入共和国离岸十二海里范围，此范围之外，帝国军舰对海上航行的船只拥有临检权，发现有违法犯罪行为的船只一律扣押；

共和国承诺不支持任何形式的恐怖主义和反帝国组织，不得资助、收容、雇佣、武装被帝国官方认定的恐怖组织或个人；

帝国有权引渡潜逃至共和国的罪犯，共和国应对此提供协助，且不得拒绝引渡要求；

帝国承诺允许共和国以“政治实体存在”的形式参与国际军备控制的多边谈判；

与此前的文本相比，帝国撤回了一些太过露骨的苛刻条件，但这并不意味着帝国转性了。作为交换，他们增加了一些在他们眼里“理所当然的要求”。而这个最终版本的合约，对共和国国民而言，无疑是将他们的尊严丢进泥里用力踩踏。

帝国的要求大致可以分为三类。

承认现状；

确立帝国和共和国之间的地位；

断绝抵抗组织与共和国之间的联系；

承认现状那一块倒还好说，鉴于帝国在军事上的明显优势，无力打破现状的共和国所能做的也就只有承认。