利奥很懂得其父君士坦丁五世的心思，破坏偶像崇拜圣像的运动是君士坦丁五世一直以来的政治主张，君士坦丁五世以此政治主张来打击神权加强皇权，同时还可以通过这一举措勒令许宗教人员还俗、加强生产力，又可以收回被宗教利用各种手段侵吞的财产、田产，补充国库，这一举措虽然会引起教会人士的激烈反对和反抗，但他认为这对整个帝国有利的。

利奥的这番建议说出来之后深得君士坦丁五世从内心的赞赏，不过他在没有清楚大臣们的的意见之前他没有表现出来，这也让在场的官员大臣们感到惊讶，如果没有经过详细的了解、深思熟虑和充足的准备，是绝对不可能说出这番建议的，这也充分展示了利奥高超的政治手腕，这几种改革虽然有些激烈，却又不会激起太过强烈的反对，年纪轻轻就有这番手腕，如果等他年纪再长大一些、成熟一些，那岂不是更加厉害？

君士坦丁五世笑着看向众臣问道：“诸位，你们认为利奥说的这极点改革方案怎么样？是否有可取之处？”

任何地方、任何时代都不缺乏逢迎拍马之辈，在众大臣们纷纷议论的时候，一个高昂的声音响起：“尊敬的陛下，您的仆人科洛乌斯认为利奥殿下说的这几点建议都是很好的，如果按照这几条进行改革，我东罗马帝国必然可以在很短的时间内恢复国力！”

在此人之后，又相继有好几个大臣站出来了拍马屁，这些人把利奥都捧得天上地下独一无二，而其他人虽然从心里把这些拍马屁的人鄙视得不行，却又暗恨自己没有这种拍马屁的本事，只能干看着别人在这里表演。

君士坦丁五世没有任何表情，看着利奥说道：“说说你对军事改革的建议！”

“是！”

利奥当即说起来：“我认为可以几个方面入手：第一，继续加强和深入对希玛军制进行改革，帝国境内还有一些军区仍然是世袭军区制度，第一步要做的就是改变这种现状，这样可以加强君士坦丁堡对军队的指挥和调动，让指挥和调动变得更加顺畅；第二，淘汰老弱病残、精简编制。我们的军队中有大量的缺乏战斗力的老弱病残占据着编制，既浪费了大量的军费，又不能形成战斗力！我们可以先把这些老弱病残淘汰，精简军队的编制，可以节省军费财力，又可以提升战斗力。等待我们财政宽裕一些之后再补充兵员！第三，现在我们的兵员来源主要靠征兵制度还有少量的雇佣兵，雇佣兵来自各个种族，对帝国没有忠诚度，只能在关键时刻才能使用雇佣兵，征兵制度虽然可以保证不缺兵员，但是却他们因为平时忙于农耕，只有在闲暇时才进行训练，因此战斗力低下，我认为我们应该学习西秦王国采用募兵制和征兵制度相结合的制度，设立常备军和预备役！”

好在这大殿之上没有军方将领和各行省总督，要不然利奥这番军事改革的建议说出来必然又会引起轩然大波和强烈反对。要知道以前东罗马帝国的全国范围被划分为若干个行省，每个行省设立总督，总督在辖区内军权和政权一手抓，享有无上权威，自从希玛军制改革之后，许多行省的军权被剥夺，全国各地被划分为若干个军区，中央对各军区的军队进行直接指挥，不再经过行省总督和地方官员这个层级，这样军队调动和指挥就顺畅得多了，不过希玛军制进行得并不彻底，君士坦丁五世登基之后又进行过一番改革，虽然颇有成效，但还是受到了强大的阻力，中途不得不停止下来，不过经过改革的军区却是保留下来了，这是这些年来东罗马帝国为何能够扛住阿拉伯人和保加尔人不断侵袭进攻的原因。如果要继续加强和深入对希玛军制进行改革，必然又会触动世袭军区集团的利益，肯定会遭到阻挠和反对。

第二条要淘汰老弱病残，这无疑会得罪军方将领们，这些人没有战斗力必然不会被派上战场，他们的装备和薪水肯定都会被统兵将领以各种理由克扣掉相当一部分，但上面调拨军费的时候却是按照正常的编制人数发放的，不会管他们是不是老弱病残，因此统兵将军就可以贪墨掉大量的钱财，利奥现在要动他们的奶酪，他们会心甘情愿的把奶酪拿出来？

君士坦丁五世看向大臣们问道：“你们认为利奥说的这几点改革军事制度的办法怎么样？”

监察官马里克乌斯站出来说道：“尊敬的陛下，利奥殿下说的这几天改革措施是很好的，如果能够执行彻底，那么帝国的军队战斗力必然可以提升不止一个档次，可是如果真要执行，必然会遭到强烈的阻挠和反对，特别是第一条和第二条，我认为还是应该慎重一些，不要贸然全盘展开，可以缓慢进行，先从一个或几个地区进行，试一试那些人的反应再说，如果遭到强烈的抵制和反对，就先停下来，然后在想办法！”

执政官穆里尤斯也站出来表示同意：“是的，尊敬的陛下，马里克乌斯大人说得不错，现在我们应该以稳妥为主，不能太过激进！”

这两位大佬都这样说了，那就表示其他官员大臣们只怕都是这种想法，君士坦丁五世也知道这种改革大事绝不是一蹴而就的事情，必须循序渐进。因此，他说道：“好吧，就这样定了吧，关于内政改革的事情就由穆尼尤斯和财政官古尔格尼负责，军制改革由利奥负责，改革的进度要尽量放慢，手段不能太过激烈！”

众臣一起答应：“是”

内政改革首先开始的是捣毁偶像崇拜的圣像，一时间东罗马帝国境内大量的教堂和修道院中的雕像都被捣毁，那些对雕像每日进行祷告和祈祷的牧师、神父和修女们都被抓了起来，有的被秘密处死、有的被当场杀死、有的沦为奴隶，还有大量的人被流放到地中海上的荒岛上任其自生自灭。

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公元771年，二月初八。

西秦王国与大食国的谈判终于完成，这天双方在亚兹德签订了条约，大食国派出了维齐尔哈立德赶来亚兹德，而西秦方面则由刘单在条约上签字。

条约规定双方以目前的军事分界线为边界，大食国将西秦军此前所占领的土地全部割让给西秦王国所有，并赔偿黄金三十万两，首付十万两，此后每年支付两万两，分十年还清。自条约签订起，十年之内，双方不得再起战事。

条约规定的需要割让给西秦的地区包括波斯东部的呼罗珊、锡斯坦、克尔曼、亚兹德；南部的霍尔木兹甘、法尔斯；北部的卡维尔盐漠和里海南岸的厄尔布尔士山脉以及周边地区和西北的高加索山脉地区。

三月初一，赵子良在王宫召开朝政会议时接到了从亚兹德送来的条款本文，这条约文本一式三份，分别以汉语、大食语和希腊语写成。

赵子良看完之后把条约文本交给政务院首相独孤问俗并吩咐道：“政务院要让相关衙门在各地官府、民间百姓当中进行传扬、广而告之，要让所有官员百姓子民们都知道，要让官员、学子们针对此事写些文章出来，官府要向民间征集写得好的文章，对这些文章的作者进行奖励，文章征集的范围不担包括官府的官员、各地学院的学子，还包括民间的文人墨客，把写得好的文章传遍天下！”

独孤问俗拱手答应：“臣遵旨！”

条约签订之后，在波斯地区的西秦军就要开始撤军了，谁撤谁不撤，赵子良还真是耗费了一番心思，最后还是决定调第二军团和第五军团回朝休整，把疾陵城的第八军团调往里海南岸驻扎，留下赵雷、扎木率高原军团五万人和奴隶仆从军五万人驻防在波斯东部和南部地区，驻扎在波斯地区的驻军军费全部由波斯地区地方财政负担，西秦王庭只供给兵器装备。

战争结束之后，西秦王国的经济开始全面复苏，与大食国、拜占庭帝国以及更西方小国家的商贸往来比以往更加频繁和繁荣。长达半年多的战争让大食国内物资贫乏，南线商路的断绝不但让大食国内的阿拉伯半岛、埃及和北非沿岸的大片地区无法得到来自西秦和东方大唐物美价廉的商品，也让拜占庭帝国、罗马、法兰克、阿瓦尔、萨拉森人都无法获得足够的商品，这些地区和王国的物产也无法及时贩卖到西秦国。

全面停战之后，马赫迪为了统一大食，开始积极招募兵士组建大量军队、筹集粮食和军用物资，准备开始西征，为统一大食国做准备。

马赫迪第一个要进攻的对象就是他在巴格达称王称霸的弟弟塔拉勒，塔拉勒是曼苏尔最喜欢的小儿子，其他儿子都被派往各地任职，唯独把塔拉勒留在巴格达，当曼苏尔被西秦军俘虏的消息传遍大食国各地之后，各地王子先后自称哈里发，塔拉勒当然也甘落后，他手底下也有一大班大臣，但他所能直接控制的地区只有巴格达周边地区，势力范围太小，实力有限。