同等技术的情况下，人口规模是决定性因素，虽然有东南亚华人可以帮忙，可这些华人分别属于不同的国家，无法为英国的战略布局提供太大的助力。

诚然，孟加拉有六千万人，但那个地方只能用来应应急，要是能够发展起来它早就发展起来了，根本不用等到今天。

孟加拉只能在开放之前的时间，为英国提供一个短时间可以使用的市场和劳动力，想要根本上在远东的经济竞争，它是指望不上的。

“就算是美国不再设置障碍让他们回到联合国，短时间内美国也不会开展经贸关系的。”艾伦威尔逊指点着江山，“那么摆在英国面前的问题就简单了，要比日本快就能够占据优势。”

尼克松时期的政策，其实被里根推翻了不少，开放初期第一批投资的商人，其实是东南亚的华侨，比如正大集团。日本严格来说是属于第二批，至于欧美那都是很后来的事情了。

当然日本虽然不是第一批投资的国家可也没晚太多，派出考察团摸底的速度可以称得上是第一批。

比起单打独斗的东南亚华侨华人，日本投资的规模后来居上，但这种事不会在中堂大人的眼皮底下发生。

“亲爱的，你想想，八亿劳动力，我们不用费多大的力气，只要能够借助其中十分之一的力量。就能在亚洲确立对美国跟班们的优势。”

艾伦威尔逊踌躇满志的描绘道，“我们有优势，东南亚最具实力的华人集团，都是你和我扶持起来的，因为香江的原因，英镑肯定占据了他们不少的外汇储备，这在初期都是我们的助力。”

走私？到时候英国还用偷偷摸摸的走私么？走私还有正经渠道来的光明正大，这些年香江因此损失了多少税收？

“以后他们会不会成为我们的威胁？”帕梅拉蒙巴顿想了半天，问出了心中的问题。

“亲爱的，现在维持英镑区都不容易，过不去现在还谈什么以后，哪有以后了？”艾伦威尔逊叹气，“眼看着超发的几千亿美元没有去处，谁知道这一场大洪水会带来什么？”

“好了好了，我知道你烦，我肯定会尽量帮你的，谁让我是你的妻子。”帕梅拉蒙巴顿伸手摩擦着丈夫的脸颊，关键时刻还是要夫妻一体，“接下来怎么办？”

“开会1艾伦威尔逊言简意赅，英迪拉甘地访问英国，那是国家的事情，和他本人没有多大关系。

而他现在的工作，就是收拢英国的海外投资，成立一个基金会，名字就叫英国繁荣基金，管理英国的对外投资项目。从一九四五年之后的二十年，英国都是世界头号投资国，两年前才被日本超越。

也不知道这是不是日吹口中海外还有一个日本的开始，反正从后世日本情况看来，日本一直深陷停滞当中，随着时间的流逝不但没有缓解反而越发的严重，看起来海外的日本显然是没有发挥作用。

后世世界上最大的主权基金是挪威的主权基金，挪威的国家属性其实类似于澳大利亚、沙特那样的资源国。瑞典芬兰都有自己称道的企业，但挪威的支柱产业就是出口原材料和水产。

建立英国繁荣基金的，统一管理海外投资的建议，艾伦威尔逊如实的告诉了首相，就在一英尺厚的提交文件当中。哈罗德威尔逊正在紧张准备英迪拉甘地的访问，应该是没有时间看。

白厅这边关于建立英国繁荣基金的讨论已经开始了，一支穿云箭高级专员来相见，副秘书长伯克特伦德也很关注这件事，对艾伦威尔逊提出了自己的建议，“把基金分成两个，一个繁荣基金，一个英联邦基金会，这样也可以体现白厅对英联邦国家的重视。最重要的是，分散基金的规模。”

“还可以多创造一些就业岗位。”艾伦威尔逊立刻承认自己的错误，是他着相了，犯了只缘身在此山中的错误。

在英迪拉甘地到达英国的时候，白厅这边建立两大基金会统一管理对外投资，监察资本流动工作正在如火如荼的进行，两大基金会置于海外资产管理委员会的领导下，分别交给副秘书长伯克特伦德、还有英联邦秘书长约翰亨特的管理下。

虽然伯克特伦德曾经不服和无上权威的位置失之交臂，但艾伦威尔逊还是相信了对方，这两个超百亿英镑的基金会，不属于任何一个人，而是属于公务员这个集体，属于团结的白厅。