按照嬴羽的目标，是要百年之内，将大秦的人口，增长到一点五亿以上。

提前多占点土地，绝对是没错的。

而且这可是无主之地，还没有西域那般原住民不好处理的烦恼。

唯一的问题，就是户部尚书内史腾一脸郁闷地表示，国库又要空了。

虽然如今大秦国库收入蒸蒸日上，但是支出也更大，许多工程项目的同时进行，让内史腾即便是尽力运作，也只能保持在一个相对平衡的状态。

想要在万里之外，对新大陆进行大规模投资和开发，目前还真的力有未逮。

“各部门可有提出融资的方案？”

嬴羽开口询问道。

“无非是向大秦皇家钱庄贷款，或者是继续发行债券。”

“不过这两者，都要承担不小的利息，而新大陆距离大秦本土还是太远，回本周期要相当之长，容易耽搁到本土的建设，各部门都还在斟酌中。”

嬴政笑道：“你小子可是大秦公认的商圣，想必能拿出一个解决方案吧？”

对于嬴羽赚钱的能力，整个大秦朝堂，从上到下，都是信任无比。

因此无论是朝臣们还是嬴政，缺钱的第一个念头，就是找嬴羽。

“既然利息太高，那就想个不要利息的办法好了。”

嬴羽笑道，这个问题对于朝臣们来说很难，可是对嬴羽来说，却是再简单不过了。

“不要利息，莫非你要让大秦皇家钱庄免息贷款？”

“可是这不是和之前定下的条例不符吗？”

嬴政面露疑惑，不解地问道。

之前为了避免滥用大秦皇家钱庄的存款，损坏钱庄信誉，大秦还专门制定了相应条例，即便是国库向钱庄贷款，也是要支付利息。

虽然比起市面贷款利息率要低得多，但是新大陆的开发，动辄万万钱起步，利息绝对不是一笔小数目。

“向钱庄贷款，不过是融资的第一层手段而已。”

“更高一个层次的，是将钱庄升级为银行，直接以钱票取代金银铜钱，到时候只需要加印钱票就行了。”

“不过对目前的大秦来说，操作起来还需要一定时间，而且容易导致异国储户将存钱兑换回去，因此暂时不做考虑。”

“儿臣目前能想到的最好办法，就是组建新大陆开发股份有限公司，公开发行股份，向整个大秦募集资金。”

嬴羽微微一笑道。

想要提高大秦百姓对于新大陆开发的积极性，没有比关系自己收益的股份，更实用的东西了。

而且随着大秦商业的迅猛发展，民间的闲余资金会越来越多，对于理财手段的需求越来越高。

这从债券被纷抢的程度，就可见一斑。

大秦已经到了可以开始发行股票的时间点了。

既可以让大秦百姓们有投资的渠道，朝廷也不需要支付利息就可以获得足够资金，还可以提升百姓们对于新大陆的关注度，可以说是真正的双赢。

而且这在后世历史上，也有一个十分成功的范例。

那就是不列颠日不落帝国的东天竺公司。