“此事倒是简单得很……“

章衡笑道，“……我建议你们筹办一个统一的海贸商行，你们十几家集合力量，定大船，将所有的船员都集中到这家商行里面，如此这家商行的力量之大，还有谁可以匹敌，你们觉如何？”

“妙啊！”

众人恍然大悟。

最大的问题被解决了。

但这不是章衡想要解决的问题，不然陆伊宁来这里作甚？

章衡道：“昨日我已经与各县的主官都商议过了，将会全力支持海贸，接下来各县的产业会进行调整，专门为海贸进行配置，全力配合海贸上巨大的需求，让泉州海商不被卡脖子……”

之后便是陆伊宁与诸海商的商讨，该当对哪个行业进行加强，缺乏哪個行业，缺乏的可以扶持起来，有哪些行业需要重点扶持之类的。

章衡时而会指点一番，时而让他们自己决定，只是可惜的是，官府没有办法如同后世的官府一般进行扶持，因为官府的钱地方不能够随意调动，全都给上缴国库，倒是少了一项很有利的大杀器。

好在这个时代的商人只求官府不盘剥不捣蛋即可，官府能够在名义上支持他们，已经是非常了不起了。

这一点章衡倒是帮他们做到了。

章衡宣布，泉州除了收取正常的商税与市舶司收取的关税，其余的各种苛捐杂税全部不收，这让泉州商人欢腾起舞，但此举却是令得各知县不满，因为有许多的苛捐杂税便是他们发起的。

德化县知县向章衡诉苦：“……章太守您是不当家不知道柴米油盐贵啊，县里难啊，这县里没有收入，光是靠朝廷拨的那点薪俸，官吏根本就养活不了家，一个个过得苦兮兮的。

这倒也罢了，关键是，每年朝廷拨的钱还大部分停留在传说中，只是传说有这么一笔钱，却是从来没有拿到过，所以县里面只能自己动手丰衣足食。

还有，咱们征来的税收，可不仅仅是供应官吏衣食，关键是各项办公支出、往来公费、赈济救灾、扶贫敬老等等都是从这里出的，若是停了这些，这县里的公务可就没有办法干了呀！……”

对于这个情况，章衡倒是有所听说，但为了营造一个更好的营商环境，章衡不能放开这个口子，至少现在不行。

但此事该怎么处置却是有些为难，这些税收对各个县都是很重要的，若是堵了这条路，那么引起的便是众怒了，到时候他们虽然不敢明着反对，但私底下肯定会各种阻挠的。

按照正常的操作，章衡应该向朝廷上书，请求给泉州的县里拨一笔款，或者说请求截留一些税收，以弥补县里的缺口，但对于大宋朝这个行政上已经是十分僵化的机构，这种操作肯定是不行的，就算是勉强推进，也是猴年马月才能够实现。

章衡斟酌了一下道：“这笔钱是多少？”

德化县知县顿时有些迟疑，章衡一看便知道他的顾虑：“暂时只能顾上县里的正常开支，官员胥吏私底下的灰色收入，本来便不合法，就别想了。”

德化县知县顿时脸色一苦：“如果是正常的开支，大约是一万贯左右。”

章衡哼了一声：“泉州每年上缴给国库的赋税不过才三万两千贯左右，你们一个德化县便要支出一万贯？那就是说，泉州七个县，每年要支出七万贯，然后泉州才上缴三万贯，好家伙，咱们这是跟朝廷七三分账了？你知道你这话要是传出去，有多少人要掉脑袋么？”

德化知县脸色一苦：“朝廷收的赋税，我们可一分都没敢动……”

章衡呵呵一笑：“但都从地方上用各种苛捐杂税榨取是不是？”

德化县知县不说话了，但站在那里，很是不服气。

章衡叹息道：“我也知道你们难，咱们大宋这个财税政策是不政策的，又要求地方要有所作为，又不给钱，所以大家只能自己想办法，倒不是为了捞到自己的口袋里，要做事，总是得有钱的嘛，各州县都是如此，我明白，我明白……”

德化县知县喜道：“太守您明白就好了。”

“但是……”

德化知县脸色又是一苦。

章衡笑了笑道：“……我不是要打击你们，但现在是关键时候，泉州这口泉眼太小，大家都要从里面舀水，但又能够舀多少，如果我们能够将其挖深蓄水，或许便能够成为一个大池塘，甚至成为一条溪流，源源不断，到时候大家的日子就都好过了……”

德化县知县心里吐槽道：谁管以后的事情，一两年后，我就调走了，以后就算是成了汪洋大海，又与我何干，但现在没有钱，干不了事情，那受埋怨的可是我啊！

章衡是洞悉他的想法，笑道：“……我不会亏待你们，一万贯不可能，我想办法，每年给你们五千贯，这笔钱在我担任泉州知州的时候都会给，以后也会形成定例，但你们要是再敢放纵手下人随意伸手，到时候便莫怪本官不客气了！”

德化县知县离去，没有很满意，但至少也能够应付过去了。

章衡叹了口气。

做事不容易啊。

在一个经营不善的官府里面，朝廷难，地方更难，百姓什么时候都难，想要做点事情来，便得兼顾各方的利益才行。

就如同此事，想要释放出来民间的活力，便要截断官方苛捐杂税的干扰，但地方官府便要哭穷了，因为朝廷的税赋政策根本没有给他们留下余地，若是按照章衡的想法来，地方官府便没有办法做事情了，官吏更是一点积极性都没有了。

但若是跟朝廷要财权，朝廷也要哭穷啊，因为地缘的缘故，边境要养活几十上百万的军队，然后文官也要吃掉大部分的赋税，如果不收回来赋税，那么朝廷很快便崩溃了。

可能军队要不了半年的时间就哗变了，实际上也是如此，之前的王伦起义，大约便是被克扣军饷的缘故，王伦伙同部下杀了巡检使朱进后发动起义，最终在大宋腹地闹了将近三个月才算是被平息。

庆历年间，除上述几次较大的兵变外，同一时期见于史书记载的还有:

庆历元年:河南军士李士忠等哗变。

庆历三年:南京、邓州、清平军、建昌军相继有士兵哗变。

庆历四年:黎阳、卫县、顺安军、瀛州、安肃军先后发生兵变。大名、邢州、洛州、础

州均有小规模士兵暴动。

庆历五年:苛风军、永宁军士兵劫库哗变。