不过，随着命令下达，郭康的调查计划，也只能暂时告一段落。</p>
出发前，他给脱欢等人做了个汇报，讲解了一下自己调查的结果。</p>
“我们在这里，已经可以开始行动了。”他上来就表明了观点：“这里的民众所遭受的苛政，比欧洲蛮族那边还要严重。我们在欧洲的经验，都可以在这里使用。”</p>
“能比欧洲还严重，也是个本事啊……”行省平章、前水部侍郎陆得财小声感慨道。</p>
“蛮族头人们虽然普遍残暴，但他们的管理能力也非常低下，往往是想干坏事，但没有这个能力。”郭康说：“我询问过我大队里的卢卡斯队长，他说，在他老家那边，尤其是靠近黑森林的地方，民风十分彪悍，村民、镇民，都日常和领主的征税队伍干起来。虽然每年都有不少人因此遭到殴打乃至杀害，但也总有人反抗成功，迫使领主让步。”</p>
“再加上，因为行政能力弱，国家分封得十分细碎，蛮族王国往往做不到同等程度的压榨。基层百姓面对的压力，在不同领地里，是因人而异的。有些地方的领主就比较弱势，或者面对强大的竞争对手，只能向平民让步；也偶尔会有比较仁慈、清醒的贵族，或者和百姓处得来的基层骑士、教士。运气比较好的话，还是可以相对轻松一些的。”</p>
“我父亲之前也给我说，在不同地方，民众对领主的态度，可谓大相径庭。甚至，一些长期和罗马对峙的地方，有的反应快的领主，都学会了‘仁政’这个词，开始按照自己寻思的方式，施行仁政，以求降低领民的不满，让他们支持自己守卫领地，防止大家都来投奔我们了。”</p>
“但是，在埃及，情况反倒更加严重。因为这里，有一套远比欧洲完善的行政系统。”</p>
“和大部分天方教政权地区相似，马穆鲁克政权的行政机构，叫做‘底万’。这个词相当古老，可以追溯到已经失传的苏美尔语，是刻字的泥板的意思。后来，传入了波斯语和亚美尼亚语，代表各种统计簿册，以此进行行政管理。这个习惯，已经非常久远了。”</p>
“阿拉伯人刚兴起的时候，就已经受波斯文化影响很大了。不过那时候，阿拉伯人的行政机构几近于不存在，最早的底万就是字面意义的簿册，用来登记战士的名字，据此来分发薪酬——因为这会儿他们的队伍迅速扩大，已经超过了部落的规模，不登记不行了。”</p>
“后来，伍麦叶家族控制了叙利亚之后，直接照搬了罗马人在当地的行政机构，设立了几个主要行政部门：掌管土地税收的‘底万-哈拉吉’；掌管邮驿的‘底万-拉希尔’；掌管士兵的‘底万-容德’；掌管官方工坊的‘底万-提拉兹’等等。‘底万’制度迅速完善起来，一直沿用到现在。马穆鲁克的行政制度，也是建立在这个基础上，由当地文官负责的。”</p>
“和我们也确实差不多啊。不过他们怎么维持这套制度的？”脱欢好奇道：“我觉得他们这个样子，还有文官，都很意外了。”</p>
“和波斯那边的情况差不多。”郭康告诉他：“当地人依靠宗教学校和家族世袭之类的方式，培养文员。这些文官，有自己的团体，会与任何带兵统治这里的人合作。军阀和文官集团结合，就形成了一个国家。这也是各地都经常出现的情况了。”</p>
“怪不得，那他们开城等我们接收，也是意料之中的事情了。”脱欢沉吟道。</p>
“是的，不过我不建议和他们合作就是了。”郭康说：“这帮人并不可靠，而且惯于搜刮财富，中饱私囊。土地上的产出，走他们那边过一趟，到我们手里，就没有多少了；过度搜刮的恶果，却还得我们承担。有这些人在，这块土地就算废掉了。我们还是得自己从头建立管理，才能有效使用人力物力。”</p>
“这个工作可不是一两天就能完成的。”脱欢告诫道：“我们时间不是特别充足，但想要做这么多事情，却不是急得来的。”</p>
“蛮子虽然野蛮难驯，但没文化有时候还是好事儿。因为没文化，所以也好教化。这边的历史太长，各种积累太深，古时候，罗马就一直难以同化这里，现在估计也不会多容易的。我们还是先想着恢复秩序，最多在一两个地方进行试点为好。不用去得罪他们，以免节外生枝。”</p>
“也未必尽然。”郭康想了想，摇了摇头。</p>
“这两天，我跑到几个村子里，和他们交流。这边的赋税特别沉重，我们稍微放缓一些，土人就感激不尽，也不抵触我们了。”他告诉众人。</p>
“宗教人士要更加强硬一些。我把几个之前因为抗税被抓的教士放出来，告诉他们，今后这里归罗马管。不论哪种宗教，都由礼部统一管理。只要接受罗马是奉天治民的唯一合法政权，我们就能允许他们的各种宗教活动。”</p>
“那几个教士，一开始很是疑虑，怀疑我们就是异教徒换了个说法，来哄他们的。但我给他们说，现在也不急，因为我们大牧首这次也来了，正要去会见哈里发，谈这些事情。等他们谈好之后，会正式公布条件和要求的。”</p>
“在那之前，按我们的惯例，大军经过之后，可以免一年赋税。那些接受罗马管理的地方，之后的税率，也按照罗马，而非之前马穆鲁克的规矩来。他们可以自行选择，我们不会强求的。”</p>
“结果这次，教士们想都没想，就纷纷表示，自己早就仰慕大秦王化，心里早就是个坚定的罗马天方教徒了。”</p>
“只有他们镇里教书的老卡迪，还是有些过意不去，说自己念了一辈子的经，都是在给马穆鲁克们服务，突然给信仰异教的人干活，总觉得接受不了。但其他人，包括他的徒弟，都劝他说，宗教上的事情，等哈里发那边公布消息再说也不迟；世俗统治上的这些安排，就直接答应下来得了。况且马穆鲁克们一直苛刻残暴，你对他们这么好，他们对你也好么？老卡迪也被说动了，就接受了下来。”</p>
“他们怎么变得这么快？”脱欢好奇地问：“这边的税收情况如何？”</p>
“这边税收种类太多了，而且很多是当地统治者自行添加的，暂时还没有详细统计，不过这两天调查得知，光是正税，就已经很重了。”郭康回答：“他们这边的哈拉吉税直接收到了一半了……”</p>
“那个税，不是说是向异教徒收的么？”脱欢问：“他们村里，不是说都是天方教徒么？”</p>