“这不是乱来啊……”

不得已，张正书才说道：“我这是提高大宋的行政效率，让政令下达到全国，甚至深入乡村……”

“嗯？！”

赵煦被这么一个蛋糕唬住了，

怔怔地说道：“你是说，皇权下乡？！”

这可是很难做到的事，即便在后世，上有政策下有对策，阳奉阴违那也是常事。要不然，也不会有那么多村支书胡作非为了。皇权下乡，说起来简单，实际上做起来太难太难。恐怕也只有秦国，没错，就是战国时的秦国，才能真正意义上做到了。为啥？因为秦国道路畅通不说，国土面积也不大，人口也不少，才能做到的。但是到了秦朝，反倒是有所倒退了。毕竟秦灭六国后，哪怕是强行书同文，车同轨，还是有诸多差异。要不然秦朝也不会因为“暴政”而亡了，没办法，其余六国的人，根本接受不了秦朝对国家工程的变态需求啊！

瞧瞧秦直道、秦驰道，那就是相当于后世的高速公路和铁路，这样的大工程，还是在秦朝时就建成了，其他六国的百姓怎么能忍受得了这种剥削呢？于是，秦朝亡了，亡于“暴政”。

而因为过度吸取秦朝灭亡的教训，汉朝变得强干弱枝，对地方的掌控根本可以说是零，唯有靠里长来治理乡村。

至于县官啥的，都只能在县里治政，政令要下达到乡村，除非是有利于地主乡绅的，不然根本不可能。

赵煦太渴望皇权下乡了，表现在脸上，让张正书都有点吃惊害怕。

“官家，你且别激动，别激动。我们先来探讨一下，先秦时的秦国，是怎么做到这一点的……”张正书把自己的观点一说，赵煦就默然了。

“你的意思是，重启驰道？”

赵煦也不知道驰道是什么，这个伟大的发明，早就湮没在历史的尘埃之中了。秦朝的黑科技，只留下含糊不清的一句“车同轨”。车为啥要同轨呢？没人知道，也没人深究。唯独张正书这个穿越客，才明白车同轨到底是多么超前的发明！只有经过考古，才明白秦朝的驰道到底是做什么的。

驰道，说白了就是秦朝时的有轨马车。而这也是真正意义上的“车同轨”，而不是那些宋朝历史砖家所说的马车大小一致。

就好像后世的火车轨道一样，只不过驰道是用木头铺就的。而且这驰道设计得很科学，刚刚好是马扬蹄的距离，落地的时候，就不由自主地发生“自激振荡”，不能不飞快奔跑，几乎无法停留下来。所以，隔得不远，就是一个站点，给马匹休息的，免得把马给跑废了。

驰道有多快呢？

张正书算过，如果是换马不换车，一天跑个八百里那是妥妥的。也就是说，秦朝出兵的速度，两天就能从咸阳到边境了。这也就罢了，更重要的是，连粮草也能快速运达。这就是非常恐怖的速度了，是赵煦根本想不到的事。

“两天到北境？！”

赵煦瞠目结舌，这是宋朝根本不敢想的速度啊！

要知道，大宋出兵是什么速度？一天走个四十里顶天了，这还是急行军。也就是说，想要到千里之外，起码得二十天开外，多则一个月。