庞统对于张毅麾下的事情很不理解，才会有这么多的不理解。

不过有些事情也不是他能够接触到的，也不是李善长能够接触到的。虽然李善长已经进入了镇东将军府当了文书，很熟悉政务了，但是那些机密根本不是他能够接触到的。

不过他还是能够看得出来一些蛛丝马迹，“庞兄，你应该听说过山越的事情吧？”

庞统说道：“听过一些，不知李兄所说何事？”

李善长说道：“山越入籍一事。”

庞统点头，“略有耳闻。”

李善长知道这不是什么隐秘消息，其实山越入籍一事也不是什么大事。只要山越周边的郡守或者县令威望高了之后，都会吸引一批山越入籍。如果威望不高的，也会发生山越脱籍的事情。

山越入籍脱籍，反反复复的是常态了。不过李善长所说的却不是平常的入籍，而是这两年大规模的入籍事件。

李善长说道：“自从我进入镇东将军府以来，不过三月就批准了数千分入籍申请。”

“这么多？”庞统大吃了一惊，的确太多了，他以前听说过的山越入籍不过就是几十户，最多上百户，就已经值得大书特书了，一下子数千户岂不是青史留名，而且还是浓墨重彩的一笔。

“所以，在这里强调的是融合。镇东将军将向山越容纳入汉人当中，不想山越再叛变了。”李善长说道：“所以要在镇东将军麾下做事，就需要了解一下镇东将军一些想法和政策倾向。”

庞统恍然，怪不得张毅的很多政务还其他地方不一样。庞统仔细想想，张毅本来出身就不高，扬州世家对他并不是很支持，张毅能够发展到今天，和这些有益于人的政策分不开。

庞统猜测，张毅之所以想要容纳山越，除了去除内患之外，也存在着增加豪强成分的原因。山越一个部族可以就相当一个家族，这些部族将会便成一个个豪强，而这些豪强要是都支持张毅的话，那么张毅的威望就会增加很多。

当然，容纳山越其本身的增加人口也不能忽视。本来江东之地就地广人稀，如果增加了数万、十数万甚至数十万的人口，江东的开发能够好很多。

其实自从玉皇观成立之后，孙恩就在山越地区传道，加上王守仁的帮忙。现在玉皇观的道教流派玉皇派已经席卷了江东地区。不止山越信奉，就连很多江东百姓也都信奉了起来。

截止到现在，镇东将军府大概收到各县入籍的批文二百余份，前后两万一千余户，十一万八千余口。

这些入籍的人一共分在了丹阳、会稽、豫章、庐陵的十余个县。张毅甚至将会稽郡分为两个郡，其北部依然叫会稽郡，南部割出来数县，叫建安郡。

建安郡是现在福建省一带，治所在建安县（今建瓯一带），下辖建平、南平、侯官（福州一带）、东安（泉州一带）四县。

建安郡地广人稀，所以张毅不得不借助海运来先发展侯官和东安两个县城，在这里设立海港。