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面对管宁的质疑，何白微微一笑，一百万套书籍在古人的眼中或者是个大问题，但在自已眼中又算什么。不就弄个雕版印刷术嘛，再以楷体或宋体字为准则，两、三个月之内就可以弄到一百万套书籍。若是用活字印刷术，只怕更快。但何白不能提前拔苗助长，还是先用雕版印刷术吧。

何白笑道：“我有一法，可使短时间内得到一百万套成书，还无需使人抄写。”

管宁惊疑的问道：“国相，不知是何法如此神通？”

众人皆侧耳竖听，因为此时读书困难，相对来说还是因为书籍的难得。特别是对珍本孤本的借阅抄写，数万字还好，数十万字绝对是个大工程。而何白居然说一百万套书籍都是一个小问题，这又怎么可能？

何白正欲告诉众人时，突然想到，掌控与技术保密才是一个势力发展的重要因素。雕版印刷术虽然不算什么，但是对于一个势力培养大量的人才来说，却是有极大的好处。目前却不可以提前暴露了，免得被他人所用，提前增长他势的实力。还是等到天下大乱，各个诸侯只重视军备时再暴露不迟。

何白笑道：“此法我暂且不说，只要幼安能在半年之内建起足够的学校，召来足够的师资与生源。半年之后，一百万套书籍我准时奉上。”

管宁面色一下，肃容拱手敬道：“君子一言。”

何白大笑，也拱手说道：“驷马难追。”

这时郑玄才出言说道：“国相所书的《北海兴国工程计划》，老夫从中看到了国相对自已《阴阳五行之说》的真正实施。修直道主要是有利军队与商贾；清淤加固河道、陂塘整修、水利灌溉是有利于农人；兴建学校是有利于士人；兴建医院，培养医者是有利于世人。只是工程巨大，只恐钱粮人力不足，一时难以实施啊，非十年不能成功。若国相压缩在三年之内完成，但恐有急功好利之嫌啊。”

孙邵皱了皱眉，说道：“国相的计划于北海万民大利，若能按时完成，则是我北海之大幸也。彭守正，如若实施这些计划，将需花费多少钱粮？”

彭璆拱手拜道：“按国相所设，直道不但联通各县，还要在各县之中形成直道网。璆方才粗略计算了一下，北海国内需要一万里长十步宽（近14米）直道，虽然相较先秦时的宽五十步直道要小，但长度却不短，并非是一个简易的工程。一里的直道需要土石方材料两万钱，一万里就需两亿钱。人力的话，需征发十万人三月之役。”

何白轻咳一声，插言说道：“修路需要一次性成功，不可拖延日久，最好乘冬季的这三个月内完工为好。”

“十万人三月之役？”邴原惊叹的立即拱手叫道：“不成，不成，如此沉重的劳徭，纵分三年计算，一年十万人一月的徭役只怕都会引起全郡的民乱，更何况是在三月之内。国相，需知国内尚有五万黄巾贼啊，到时有黄巾贼乘势挑动，只怕整个北海皆反矣。”

何白微微笑道：“此役非苦役，服徭役者包食，每月给以六百钱的工钱，可以月结日结，试问还有人不乐意么？”

邴原闻言顿时一窒，喃喃说道：“官府的徭役工程还需支给役钱？”

众人皆是一怔，是啊，自古以来，无论是朝庭还是地方官府工程，只需征发劳役便是，又哪里需要支给工钱的。而每年所收的除徭役钱，那只是免除一个月的徭役罢了。若是有需要服徭役数月至半年以上的，交了钱也还要继续服徭役。若是质量不合格者，更有丧命的可能。便是累死、病死亦是常事。因此这才有童谣说不惧重税只惧徭役之说了。

何白整了整衣襟，这才肃容说道：“自古以来，天子与官员们都认为，民力乃是可以随时征发的事物。对于这点，吾不是很反对。有时大的工程如长城，帝王的陵寝等，是需要众人之力才能完成的。如不征发全国的话，难以聚集起巨大的人力。”

“但是，征发民夫服徭役，就必须让民夫们放下自已的事物前来奉公。然而有时工程量需要服数月或半年以上的劳役，如此民夫们势必不能返家操持家业。而百姓们家中失却了最重要的劳力之后，又错过了农时，那接下来一年的生活又该怎样过活？”

“吾闻始皇帝筑长城，长城之下寸寸皆有白骨。如此暴虐的行径，纵然长城有利于国，建之又有何用，先秦还不是二世而亡。所以吾以为，征发徭役是可行，但需以仁道之念征发。要分军役与民役，军役可以强征，民役则需以利诱之，以德化之。还不得对民夫滥施刑罚。只要补足了损失，纵然是整年整年的徭役，吾相信百姓们也是不会反对的。”

众人尽皆叹服，郑玄拜道：“国相真是仁义之君也，我北海能得何君为相，真是我北海的大幸也。看来老夫之前所盼之事，终于成现实了。”

彭璆沉重的说道：“如此单单工钱食用一项，就需支给二亿五千万钱了。加上土石方材料，就需四亿五千万钱，比今年的税收更多。而清淤加固河道、陂塘整修、农田水利建设，只怕亦不小于直道工程；兴建学校与医院，召良师、培育医者将又是一笔大的开支。璆粗略计算，无十亿钱恐不能成事也。”

崔琰这时出言说道：“清淤加固河道、陂塘整修与农田水利建设与民将有大利，兴建学校与医院与民亦有大利，吾相信百姓们只怕会踊跃而役，不会太过在乎工钱的。”

彭璆这才松口气说道：“如此当可减少三、四亿钱的工钱了。”