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陆承启叹道：“这不是朕臆测的，而是根据古籍推论出来的速度。为何秦朝兵威如此强盛？皆因他们不惧怕没有粮草，没有援军，人人奋勇杀敌！当然，驰道的作用远远不止这个。朕尝闻，‘溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣’，意思大家都懂，即是普天之下，皆是王土，四海之内，皆是王臣。但我大顺亦有未曾王化之地啊！岭南、滇黔、琼州等，至今尚有不服王化边民，化身贼寇。登州、青州亦有水寇。为何寇贼这般猖獗？皆因我大顺军队行军太慢，剿灭不了啊！”

杨道奇听了，细细回想自己执政一年多的经验，发现确实如此。每每剿匪军队到达之后，贼寇便望风而逃，或藏深山，或入水泊，皆隐藏不见。军队到时，每每找不到贼寇在哪。而当军队一走之后，贼寇又死灰复燃了。如此反复，就好似拉锯战一般，把朝廷弄得耗费军饷粮草，却毫无进展。

若那时候有驰道，派出的厢军、禁军雷霆打击，这些贼寇岂能逃得掉？杨道奇不禁叹了一声。

陆承启继续说道：“……驰道建成，不仅仅对军事方面有深远的影响，民事方面亦有帮助。秦朝为什么亡了？世人皆说是暴政，其实不然。乃是因为它穷兵黩武，不懂发展经济。若朕修好驰道，除了战时，驰道一律开放给民众使用。朕曾说过，路通则财通。若想经济有所起色，商税收得多，减轻农户负担，则修路是必不可少的。驰道若只为军事，朕绝不会轻易修筑。但如果涉及到民用，朕哪怕掏空国库，亦要修筑起来。这关乎我大顺朝千秋万代的基业，朕绝对没有开玩笑的意思。”

苏颂、沈括都曾对经济有过研究，听闻陆承启这番新颖的思想，心中都默默思考了起来。陆承启这番话看似平平无奇，但却发人深思。两人仔细思虑了一番，惊觉陆承启所说乃是至理。先不论站在什么角度，修筑驰道的意义都非常重大。战略意义、经济意义、文化意义等等，都会起到促进的作用。

秦朝为什么能短时间内得到认可？皆因秦朝传播速度快，文化迅速传递之下，很多人都不由自主地受到影响。

可惜秦始皇不甚爱惜民力，才导致庞大的秦帝国崩塌离析。但这并不能否认驰道的作用，甚至可以说，没有驰道，就没有秦始皇一统六国。驰道的作用体现在哪里？最为直观的就是秦始皇可以不用分封就有效地管理庞大的帝国。并且经常动辄几十万人的大规模行动！这在古代看来，根本就好似在天方夜谭。

君不见明末，明明有可用之兵，却无路可调，眼睁睁看着流民鞑子，慢慢地蚕食着根基，最后这个庞大的帝国轰然倒塌。那时崇祯并不是没有可用之兵，却无法调动。从四川调兵去辽东，几乎要走一年，道路崩坏可想而知。还没打仗，军饷粮草就要白消耗一年，本来就困顿的明帝国，哪里支付得起这般昂贵的出兵费用！

陆承启叹了口气，接着说道：“但朕不能像秦始皇那般不爱惜民力，动辄强征几十万民夫。那样做会天怒人怨的，朕的脊梁骨都会被子民骂断掉。欲速则不达，驰道一事，乃是长久贯彻之事，不是一两天能做成的。更何况，前些时日，内阁才颁布了新的马政，取消了牧马监养马，交与民间养马。新的马政未见成效，国内马匹仍然稀少，驰道建成也是巧妇难为无米之炊。再说了，驰道怎么铺就，马车是多宽，形式如何，都尚未有定论，此时说铺就全国，未免不切实际。而朕要把驰道的研究，交与你们，朕不希望朕创办的皇家大学，会让朕失望！”

陆承启的话音刚落，杨道奇就说道：“必定不会让陛下失望的！”毕竟是当过官的人，上有所好，下必投之，杨道奇对这个方面还是很熟稔的。