赖账是不存在的，谢菲尔德记得前世看过数据，清朝自从一八四零年之后，朝廷军事开支常年都在税收的百分之四十左右，这可是一个农业国。这是一个什么比例？第三帝国也就这个水平，清朝一直到崩盘都是军费占据开支将近一半。

六十多年时间不断投入在强军上，按理来说怎么也有点成果，确实也有成果，北洋六镇就是成果，主要集中在陆军方面。

但现在，历史把海军上的成果选择权，放在了谢菲尔德的面前，他却开始犹豫了。

安妮总算是觉得明白了丈夫的想法，“你是怕给了他们战舰，他们也起不到牵制的效果。”

“也对也不对！”谢菲尔德欲言又止，总不能告诉安妮，主要是时间不允许了。

甲午战争当中，日本联合舰队本就比北洋舰队实力强，北洋舰队输的并不算冤枉。真正输的地方是陆军打不过对方。现在经过多年的强军，北洋六镇能不能打过日本陆军，谢菲尔德并不能预测。

但是从北洋政府早期的军头来看，这些军头其实并不特别畏惧日本，真畏惧日本的是炮党那批人。在说海军方面，其实船坚炮利是绝对有道理的，西班牙海军足够海军光荣传统了，海军士兵素质也足够，差点被联邦海军打出来一个零伤亡。

在海军上面，在悠久的光荣传统也不能弥补吨位，甲午海战当中，海军方面双方可以说是正常发挥，日俄战争当中的帝俄，美西战争当中的西班牙才是标准的拉稀。

“把这个问题也和其他民主党委员会的委员谈谈。如果联邦政府能够给我兜底，我可以为了国家承担一定的风险。”谢菲尔德最终思考出来了结果，不赚钱是可以的，但赔钱肯定不行。

打点行装，奴隶主再次离开了老巢，即将召开的民主党全国委员会会议，是用来讨论中期选举的，谢菲尔德这边又是要入侵海地，防患于未然。又是想要让联邦政府为自己的企业兜底，真不知道其他委员会怎么想。

这一次的民主党会议，出于预料竟然选在了纽约，奴隶主本来以为会在芝加哥的。距离会议时间还早，他就去了洛克菲勒庄园暂住。

不可避免的，小洛克菲勒又开始擂边鼓，蹿腾谢菲尔德一定要抓住时机，拓展国际贸易。

“你不是和很多华人的关系都非常好么？我以为你早就办这件事了。”小洛克菲勒十分不解的问道，“能赚钱，还能对日本进行牵制，对合众国有利，你为什么不做，因为那个日本女人？”

“你懂什么？现在中国局势不稳。”谢菲尔德双手叉腰，他难道现在去夏威夷，和那些同盟会的人说你们再等两年，我把无畏级交付成功，让清朝在和日本干一架，你们在革命？

最后被小洛克菲勒弄的不胜其烦，谢菲尔德点头道，“风险太大，我必须让联邦政府做出保证，不影响正常经营之后才有正式行动。”

“那你可得快点，我和中国大使已经见过几次面了。”小洛克菲勒洋洋得意道，“这一次我可走在了你的前面，没想到吧？”

谢菲尔德眯着眼睛一个战术后仰，这笔买卖要是赔了，一定要算在小洛克菲勒的决策失误上，和自己没有干系。

“那我先处理民主党这边的中期选举问题，完事之后我也见一见。”谢菲尔德皱着眉点头，人家石油大王都不在乎，他这边有什么可在乎的，就算是赔了也两个人的事。

民主党全国委员会的成员，全国一共不到二百人，过来参加会议的高级选民只有五十多人，在这里制定一个本次中期选举的计划，以及可能出现的难点。

引起谢菲尔德注意的就是，新泽西州的威尔逊做为民主党候选人竞选州长。纽约这边则是爱丽丝罗斯福的堂兄，富兰克林罗斯福竞选纽约参议员，南方各州占据的篇幅极小，铁杆深蓝州没什么可说的。