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“诸营兵马依本将吩咐，轮流上城戍守；城中马匹集中，设立骑兵驰援四城八门，哪门告急，立刻飞骑传报，本将即刻分兵援救；守城器械，分布四城，再于城墙下埋大瓮一口，日夜听取燕军动向，防止燕军打洞挖墙！”

衙门里，盛庸有条不紊地颁布着军令，各路将领纷纷领命而去，事急从权，将领任命本来需要经过朝廷，一城主官更要有旨意下来才行，但眼下济南这种情况，哪里还能等得？军职最高的盛庸当仁不让地成了城池守将，也紧急提拔了一批将领整顿了退入城中的败兵，无论如何，总算是把架子给搭起来了。

说起盛庸，名中虽然有个庸字，但本人却绝不昏庸，要说军事才能肯定是有的，只是在李景隆手底下，再有军事才能也是没有用的，所以从某些方面来说，李景隆的南逃对于他们来说也是一件好事，起码此刻城内着手准备守城的三人终于可以摆脱那个家伙，把部精力放在应对燕军上。

此刻的济南街头，铁铉领着一队衙门的差人正在巡视，一路穿街过巷，接手了布政使司衙门的他也在下着命令：“点检城中储粮，在四城设立粥铺，赈济难民，同时召集本府乡绅，让他们出面号召大户捐粮，无论如何，军粮绝对不能出问题！天气也热起来了，城中现在挤了太多的人，为了防止瘟疫，要妥善安置难民，同时征调城中药铺、郎中，配煮药汤，以防万一...”

身后的小吏们记下命令，铁铉在一个路口站定，看向一旁阴暗的巷弄，那巷弄里头是臭水沟，平日应该少见人迹，此刻却被横七竖八的难民占据，俨然已经成了他们的临时住所，别说通过了，连进都进不去，铁铉皱了皱眉，继续道：“...同时调集人手，疏通街道，不能让难民露宿街头，万一有人得病，传染太快，整个城池就会出大事。”

小吏苦着脸应道：“参政大人，城里的难民太多了，衙门里那点人手...根本照顾不来啊。”

铁铉点了点头：“本官知道，但眼下情况紧急，自然可以用些非常方法，城中要设立巡逻队，可以从难民中征召，日夜巡街，以防有人趁火打劫，横行不法，同时再征集一些难民，让他们清扫街道，务必保证街道不会被难民占据为住处，不然战事开始，兵马调动军械运输都要受影响。”

“是！”

铁铉抬头看了看天色，叹息道：“幸亏进了四月，若是严冬时节...不知多少百姓要冻死街头，但天气热了，也会有大问题，这么多百姓露宿街头，乱丢垃圾随处排泄在所难免，不出几日，济南城就要臭不可闻了，清扫的事情一定要做好，避免这些问题！”

小吏领命而去，铁铉收回目光继续巡视街道，等到走完了半个城池，布政使司初步的统计也做完了，铁铉翻阅报告，不由有些不安，现在济南城面临的问题太多，但最严重的，怕还是要属存粮不足的问题。

白沟河一战之前，济南算是后方，和河间三府一样，军粮大多送到了德州，而眼下德州百万石军粮尽皆归了燕军，眼下进入春夏，济南今秋的粮食还收不上来，城内存粮有限，仔细算一算，怕是也就能撑上个把月，就要告罄了。

一念至此，铁铉凝重起来，当即回了衙门找到正在研究怎么守城的盛庸，盛庸听了也是面色沉重，许久才道：“燕王起兵以来，少有攻城之举，之前真定他就没能打下，依我看...他若是攻打几次济南没能打下，未必就会长久僵持，毕竟朝廷总会派兵解围的。”

这话听起来中肯，但寄希望于援军或者朱棣主动退兵，未免就有些信心不足了，但铁铉也无法出言宽慰，毕竟眼下要守住济南...好像还真就只有这两种可能性。

他是个文官，不是武将，也不是暗中幼年熟读兵法闻鸡起舞的人，在进济南之前，他的人生就是读好书做好官，前些时日第一次看到德州战场上血腥屠杀的场面，他也曾经犹豫和胆怯过，所以此刻的济南城里，对于该如何守城如何作战，终究还是以盛庸为主，他能做的，无非就是接手衙门维持治安，替盛庸解决后患罢了。

想到这些，他也不由叹了口气，告别还在研究城防的盛庸，准备再去巡城查漏补缺一番。

而此时的朱棣，也终究是追不上李景隆，并且清理完了济南外围，带着大军浩浩荡荡直奔济南而来了。