至于马夏尔、塞纳、洛佩斯吗，稍微艰难一些，毕竟，他们三个算是空降干部，又不是卢旺达城本地人，甚至都不是北冰海沿岸的斯诺人，想得到卢旺达城众多修炼者的认可，真心需要个过程的。

真要是有了大的矛盾和冲突，圣岛能不能站在城主塞纳这一边都是回事儿呢。

当初迪克在大草原玩改革，也得一步一步来的，逐渐的有了诸多的本地人亲信，迪克才好继续开展工作的。

“怎么？张龙，你又闹心啥？”看着张龙一脸的苦瓜相，迪克问道。

“首领，我在学院这些日子，尽管修炼时间多了，可是，心里空落落的。可能我就是个劳碌命吧，总想着管理民务的事儿……”

哦，迪克明白了。

当初张龙一帮人愿意跟随迪克，就是因为迪克的改革给草原人带来了好处和实惠，所以这些跟随者也喜欢参与民务管理。性格使然，或者是生活经历决定了张龙的修炼之路，怕是也离不开民务管理了。

在托拉斯城修炼者学员清闲了几个月，这不，张龙又不适应了。

这就跟前世的退休老干部一般，做官习惯了，冷不丁退休没事干了，闹心呗。

“行吧！这样，穆勒主管十个内陆外城，你去给他做个副手，没问题吧？”

“成啊！首领，你放心，我会尽快熟悉十个外城的具体内务的。”是副手还是正职的，张龙也不在乎。再说了，穆勒是八级战士，修为比他高，正常！

“你最好尽快熟悉十个外城的内务，我怀疑穆勒很快就会被调走了。”

“升任城主了？”张龙问道。

“八成吧，穆勒的修为和实力、资历都够。现在，北冰洲那边不少的精英都盯着北冰海这边的城主位置。圣岛有自己的考虑，无论如何，穆勒是本地人吗，呵呵1

“哦，这样啊1张龙也不傻，善于管理民务的修炼者最懂得人情世故的。

“不用担心，十个外城有不少的帮办协助管理的，用好人，你就不难做了。”

“首领放心1

张龙去给穆勒做副手了，至于托拉斯城修炼者学院先后走了塞纳和张龙两位副院长，没啥影响。学院就在托拉斯城里，迪克的眼皮子底下，能有啥影响？只要贝蒂还在学院，基本上就足够了。

迪克觉得，总是叫‘十个外城’，很麻烦，又不伦不类的。干脆，这十个外城成立一个名正言顺的统一行政管理组织。

十个外城统一的组织机构为‘南开行石，长官为总督。

穆勒是总督，张龙是副总督。这样的话，‘南开行石就可以名正言顺的管理十个内陆外城了吗。

托拉斯城城主府只直接管理南开行省就行了，分别直接管理那么多的外城，迪克都嫌弃麻杆。要知道现在的十个内陆外城的规模和人口是越来越多了，适合耕种土豆的面积大埃

当初，迪克就刻意的和临近的两个大城划分了分界线。这分界线从沿海一直划到了内地，占的内陆地盘也太大了。