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实际上，龙森之所以如此设计这一制度，很大程度上是出于对可能失去基层控制权的担忧。通过这种分权和相互制约的手段，他既能保证各个体系的独立性和专业性，又能有效地防止权力过于集中，从而实现对整体工作的有效管理。这一制度充分借鉴了现代的管理模式以及三权分立的思想，旨在打造一个高效、透明且相互制衡的工作体系。
本来龙森还想引入群众监督体系的，但考虑到这个时代民智开启不足，监督不成还闹出更大的乱子。
龙森正准备继续口若悬河地讲下去，突然注意到宋明似乎有话想说却又犹豫不决的样子。他停下话语，关切地问道：“宋先生，您是不是有什么想法或者意见想要表达呢？”
宋明见龙森直接点名让他发言，便不再迟疑，鼓起勇气开口说道：“城主大人，您刚才提出的安排确实是我们之前从未听说过的。我仔细思考了一下，如果要按照您的要求配备这些官员，恐怕需要上百人之多啊！而且这还不包括村级别的官员呢。更重要的是，这些人还必须具备一定的文化水平，能够识字断文。可我们现在真的有这么多人符合这些条件吗？”
宋明的这番话如同一石激起千层浪，众人纷纷交头接耳，脸上都露出了与宋明相似的神情，显然他们心中也都有着同样的疑虑。
龙森对于这个问题其实心里早就有了盘算，只见他不慌不忙地转过头去，面带微笑地向卫玉发问道：“夫人啊，你所管理的那所学校里，现在一共有多少学生呢？”
卫玉自然明白龙森如此询问的用意，她稍作思考后，便爽快地回答道：“嗯，目前学校里的学生大概有两百多人吧。而且啊，这些学生们已经接受了将近三个月的教育啦，现在大多数人都已经能够熟练地书写一些常用的汉字了呢。不仅如此，四则运算我们也都教过了，基本上每个学生都能够掌握哦。”
听到卫玉的回答，龙森的脸上露出了满意的笑容，他接着说道：“哈哈，这不就有两百多个既会写字又能算数的人了嘛！”
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