见两国使者诚恳，陆承启也装模作样地回到龙椅上，淡淡地说道：“你们可想清楚了，朕绝不勉强！”

“绝无反悔之意！”

陆承启见鱼儿上钩了，笑道：“礼部尚书？”

冯承平连忙起身说道：“臣在！”

“此事就交由你起稿了，也不用择日，眼下便写就，拿过来与朕过目便是。”陆承启缓缓地说道。

“臣遵旨！”

很快，就有内侍端来笔墨纸砚，冯承平铺在茶几上，挥毫起来。他乃是礼部尚书，一手字还是拿得出手的。虽不是大家风范，却也工工整整，规规矩矩，这样的字体，在科举上很吃香。

趁着冯承平写盟约的时候，陆承启询问起两国风土人情来。果不其然，越是靠近赤道，小冰河的影响就越小，哪怕是在这时候，这两国的农业也很是发达。尽管亩产不算高，但人家可以一年两熟以上，足以抵消劣势了。别看占城小，产粮却并不比真腊少多少，甚至还有持平的时候。归根结底，除了占城稻的优势外，这占城的平原面积规整也是个因素。

陆承启暗暗心惊：“怪不得交趾要打占城，原来是一个产粮大国！”

在这时候，没有任何东西比粮食更宝贵了，粮食也是禁止跨国贸易的，《大顺律》更是明文规定，要是有人跨国卖粮，等同卖国，是要抄家诛九族的。这严格程度，可见一般。甚至陆承启通过研究，中原的战乱，大部分都是因为人口激增和粮食不够的矛盾产生的。每每朝代更迭，都是大灾大难，缺粮导致的。君不见东汉末年，大旱之后有黄巾军，正史上隋朝因杨广胡作非为，致使良田抛荒，繁重的徭役、兵役，使得民不聊生，隋灭而唐立。唐朝也亡于黄巢军，究根结底还是农民没有吃的了。更不用说明末李自成，都是被一口吃食逼的。

要想国祚稳定，政治清明，百姓安居乐业才行。只是中原皇朝一般都是多难兴邦，灾难不断。就拿黄河来说，虽然是中国母亲河，但它频频决口，淹没多少良田、淹死多少百姓？更别说地龙翻身（地震）、大旱、蝗灾了，所有的后果都会导致粮食短缺。粮食一短缺，走投无路的百姓就只能冲击官仓，官仓空了，就向另一个冲抢。不及时疏导镇压的话，往往就形成了“农民起义”。

谁之过？

肯定不是百姓的过错，他们是被逼的。要怪就怪朝廷无作为，明明有灾，不去赈灾，或者是当地庸官，不懂赈济，弄得民怨四起。还有就是一些野心家，想要取而代之。总之，百姓之苦，自古以来都是如此，要不怎么说“兴，百姓苦，亡，百姓苦”呢！(未完待续。)