第二十四章 考成法

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周坤是隆安帝的体己人，刘桂生给隆安帝面子，没有抓捕他，只不过周坤要是收了谁的钱，哪怕只是约定俗成的陋规，刘桂生也会当着周坤的面向隆安帝汇报。

周坤气得牙根痒，但也没办法，收敛了很多。

见到隆安帝，刘桂生先献上养生粥，又迎来隆安帝一阵夸赞，如今，隆安帝真的把刘桂生献的养生粥视为仙家圣物。

刘桂生又汇报了查抄戴权私宅的成果，又让隆安帝入账二十万两白银。

隆安帝龙颜大悦：“刘卿忠心耿耿，涤荡宵小，整肃朝堂，朕心甚慰，若朝臣都如刘卿，何愁我大周不兴？”

刘桂生道：“陛下过奖，陛下身负社稷之重，当时时顾念龙体安康。”

隆安帝收起笑容道：“朕躬安，有了刘卿的养生粥，朕的身体倒是好多了，只是朝堂上没什么体己人，实是恼人。”

隆安帝没把刘桂生当一般的下属，也愿意袒露自己的一些真实想法。

“陛下，即便把朝堂清洗一番，也不能杜绝宵小欺上瞒下，毕竟逐利乃凡人本性，历朝历代如此。”

“朕岂不知，只是朕亦不愿做那庸碌之主。”

这隆安帝也算有点雄心，当然，才不到三十岁，躺平确实早了点，这倒可以利用一下。

刘桂生看了看隆安帝，笑道：“朝臣如懒牛，需得鞭子抽打，陛下要做的就是把鞭子握在手里。”

隆安帝眼睛一亮道：“哦！愿闻其详。”

……

次日，刘桂生把史朝恩找来了。

史朝恩拿着《隆安考成法大纲》，越看眉头皱越紧。

这个世界没有张居正，根据刘桂生的了解，明朝夺门之变后，代宗与英宗各有朝臣支持，英宗趁乱退出京师，据守三晋，二帝并立，天下大乱，才让大周太祖苏逸臣摘了桃子。

没有张居正，也没有考成法，刘桂生就拿出这份治吏整官的利器，加上他从后世带来的私货，编出这套大纲，昨日已给隆安帝看过，隆安帝大感满意。

更加认定国师乃天降祥瑞。

重要的是，此法让部寺官吏之间互相监督互相驱策。

文官怠政结党的可能性大大降低，而帝王权柄更大。

史朝恩这会儿越看越心惊。

每年底，陛下与内阁商议来年朝廷工作目标和预算，并由皇帝明发旨意确认。

内阁将朝廷工作目标分解成各部院工作任务，同时分解预算。

各部院的工作任务与预算写在账本上，账本分四份，皇帝一份，内阁一份、御史台一份，该部院留底一份。

御史台每月核对各部院工作任务，以及预算收支情况，内阁随时抽查御史台的工作。

到年终，内阁需汇总年度工作目标完成及预算收支情况，报给隆安帝，隆安帝可派审计署核查。

地方衙门比照办理。

史朝恩知道，如果自己领衔推动此法，将成为天下文臣众矢之的，而自己也将如骡马一般超负荷运转，案牍劳形，无有尽时。

史朝恩抬头一看，刘桂生正盯着他，虽则脸上带笑，眼神却锐利异常。

他知道自己没有选择。

他艰难开口道：“此治官之良策也，国师大才，下官愿领衔内阁票拟。”

……

文华殿内阁值房。

内阁次辅，仰恩殿大学士顾延儒急切地对史朝恩说：“史公误矣，此作茧自缚之法也，此法若施行，士大夫将如胥吏，劳心劳力，颜面何存？”

建极殿学士卢琼附和道：“顾相所言，切中肯綮，史公，我等身负天下之望，士林清议，不可不虑啊！”

史朝恩看着值房里空出的两个位置，脸色阴沉。

正在此时，内阁中书舍人胡忠胜拿着一份审计署朝报急匆匆进来道：“诸位大人，朝报已刊登考成法大纲。”

朝报消息特别快，而且每每有重磅独家新闻，已成为内阁和各部院寺的案牍必备。

史朝恩立即接过朝报看起来。

朝报不但刊登了全文，而且加了编者按，大肆鼓吹该法乃德政、善政，可辩忠奸，可惩贪惰，更可造福百姓，保大周国祚。

报纸甚至向天下士子征稿，对考成法畅所欲言，稿件一旦被采纳，还可获得稿酬。

史朝恩敏锐看出此报的导向作用，国师不但道法高深，更深谙操控人心之道啊！

他默默把朝报递给顾延儒道：“你二人也看看吧！”

顾、卢二人看过之后，相顾无言，朝报以“代黎庶立言”的架势，搅动士林清议，向士大夫施压，实乃釜底抽薪之举。

内阁还能推脱多久？

……