陆承启回想了一下关于关税的知识，说道：“关税，乃外国商品进入我国的时候，向我国缴纳的税。关税在于保护本国商品，比如外国商品很便宜，一贯钱可以买千个；而我国商品一贯钱只能买百个。这时候，征了关税之后，外国的商品可能就要升价到一贯钱买八十个左右了，那样岂不是保护了本国的商品，还增加了税收吗？”

林镇中恍然大悟，说道：“陛下圣明！”

陆承启不悦地说道：“莫要溜须拍马，朕不吃那一套。朕给你十日时间，要成立一个海舶司，隶属户部，专征关税。海舶司内部也需三权分立，不得一家独大。你先拟好条例，便呈给内阁，完善之后，再由朕过目，下旨以告天下。不过，铁器、粮食等战略物资，若有谁敢出售外国，必不能饶，一旦查获，打入监狱，审清案情，秋后处斩。”

林镇中领旨，陆承启则心情大好地走出了户部衙门，回到了皇宫，歇也不歇，径直走向文德殿。内阁十二大臣有六人轮值，今日恰好是徐崇光主持，见到陆承启到来，连忙施礼。

陆承启说道：“今日朕去看了看户部的商税征收情况，发现了一个重大问题。”

徐崇光心中一咯噔，心道：“难道是商税征收不顺利，小皇帝来发脾气了？”抬头看了看陆承启的神情，并没有怒气上涌，也没有兴高采烈，好像面无表情一样。他提着心，小心翼翼地问道：“陛下发现了什么问题，不妨提出来，与内阁一并商议？”

陆承启叹道：“仅仅京兆府一府之地，便月入两百万贯商税，朕恨啊，为何当初没有魄力，全国开征商税，以至于国库少收入了几百万贯钱银！”

徐崇光被“月入两百万贯”这个庞大的数字给吓了一跳，结结巴巴地说道：“老臣有罪，当初不应阻止陛下……”

还没说完，陆承启就打断了他，说道：“徐卿哪里话，稳着点也没有错，是朕心急罢了。这样吧，大顺朝的商人们已经等得不耐烦了，他们的子弟急需功名，而朕也急需人才，内阁立即拟旨，全国开征商税，优惠与先前一样。”

徐崇光也是当过户部尚书的，哪里不知道当家难的道理？先前是抱着金鸡去向要饭的讨东西吃，却混不知道自己守着金山。他感叹一声，若是这政绩落入他手里，青史上又会留下他浓重的一笔。

可他也知足了，内阁首任首辅，也足以青史留名。做官做到他这份上，也算是到头了，若再往上加，就是太子冼马、太子太保、太师、太傅这一类虚职了。这些虚职，就和国公、王爷一样，都没有实权，空有品阶，皆享一品官俸，却是虚职。

徐崇光等阁臣立即开始拟旨，给陆承启过目之后，陆承启心中久久不能平静：“属于我的时代，终于到来了！华夏百年屈辱，我决不会让它出现的！”